Противостояние малого предприятия и администрации г. Железнодорожного Московской области длится уже 4 года и продолжится 11 мая 2011 года

Очередной случай ущемления прав и интересов малого бизнеса в России зафиксирован в г. Железнодорожном Московской области. Противостояние малого предприятия и администрации муниципалитета длится уже 4 года. История конфликта: ООО «Восток-Мед» арендует у Комитета по управлению муниципальным имуществом помещение под размещение аптеки по адресу: г. Железнодорожный Московской области, ул. Пролетарская, д. 2 с 1999 года по настоящее время. Аптека несет важную социальную нагрузку по обеспечению населения бесплатными лекарствами по Федеральной программе ДЛО, обслуживая до 25% всех льготных категорий, проживающих в городе. Предприятие не смогло принять участие в конкурсе на выкуп муниципального имущества: для того чтобы в число участников конкурса не попали «случайные» люди, объявление о конкурсе было размещено в газете «Мой город Железнодорожный» №14 (133) от 13 апреля 2007 года ограниченным тиражом (1000 экз. вместо обычных 20000 экз.), который не поступил в продажу и не был направлен подписчикам, в числе которых значится и ООО «Восток-Мед».

Вместо этого номера подписчики получили праздничный выпуск от 12 апреля 2007 года, в котором сведения о торгах отсутствовали. А 14 мая 2007 года Администрацией города - в нарушение законодательства РФ - был проведен скрытый конкурс по продаже указанного помещения, без распространения информации о нем и без уведомления арендатора, в нарушение условий договора аренды. Выкупило помещение ООО «Зенит», зарегистрированное за три месяца до конкурса. Попытки отстоять помещение, уже наработавшее постоянную клиентуру, привели к шквалу проверок ООО «Восток-Мед» (к настоящему моменту - более 40 мероприятий) всеми городскими проверяющими структурами. Были заведены административные дела (компания к настоящему моменту приняла участие более чем в 250 судебных заседаниях) и выписаны штрафы на значительные суммы, оспоренные ООО «Восток-Мед» в судах. Особого внимания заслуживает тот факт, что все, без исключения, суды первой инстанции в г. Железнодорожном ООО «Восток-Мед» неизменно проигрывало, в то время как через суды высших инстанций все штрафы были отменены. После вмешательства в конфликт предпринимателя и муниципалитета губернатора Московской области администрация города признала нарушения и обещала разрешить ситуацию в пользу ООО «Восток–Мед». Однако вопрос не решен до сих пор.

После выступления генерального директора малого предприятия Георгия Удальцова в программе «Момент истины» с обвинениями в связи с ситуацией в адрес мэра Железнодорожного Евгения Жиркова мэр подал в суд иск «о защите чести и достоинства», который впоследствии был им отозван. А накануне судебного заседания Г. Удальцов был избит двумя неизвестными и пролежал месяц в госпитале с телесными повреждениями средней тяжести. УВД г. Ногинск было возбуждено уголовное дело по ст. 112 ч.1 УК РФ. Вслед за этим предприниматель выиграл судебное разбирательство против мэра города. Всего в 2008 - 2009 годах на Георгия Удальцова было совершено три нападения с нанесением вреда здоровью средней тяжести. История телепередачи А. Караулова получила продолжение в мае 2008 года: по ее материалам Следственный Комитет МВД РФ поручил проверку обстоятельств Департаменту по экономическим преступлениям РФ, вслед за этим - Управлению по экономическим преступлениям ГУВД Московской области и далее - Отделу по экономическим преступлениям УВД г.о. Железнодорожный.

По итогам проверки милиция не усмотрела в своих действиях и действиях Администрации города нарушений и отказала в возбуждении уголовного дела. Тогда ООО «Восток-Мед» подало иск «О признании недействительными торгов в виде конкурса и договора купли-продажи муниципального имущества в силу их ничтожности» в Арбитражный суд Московской области, который в течение семи месяцев отказывал в удовлетворении всех ходатайств и в наложении ареста на спорное помещение во избежание перепродажи. Лишь после привлечения к участию в процессе представителей ОПОРЫ РОССИИ и телевидения удалось добиться положительного для ООО «Восток-Мед» решения по делу. 22 декабря 2010 года Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковое заявление ООО «Восток-Мед» к Комитету по управлению имуществом города Железнодорожный и ООО «Зенит» об отмене результатов конкурса по продаже аптеки на ул. Пролетарская д. 2. Полный текст решения подготовлен 11 января 2011 года и размещён на сайте Арбитражного суда, однако письменные арбитражные решения участникам процесса до сих пор не вручены.

На просьбу представителя ООО «Восток-Мед» выдать Решение Арбитражного суда Московской области было заявлено, что именно в тот день – 2 марта 2011 года - поступили кассационные жалобы от ООО «Зенит» и КУИ (при этом поданные с пропущенным сроком обжалования), на основании чего в выдаче решения было отказано. При этом копии кассационных жалоб ООО «Восток-Мед» получены только в середине марта, когда выяснилось, что ООО «Зенит» перепродало помещение новому собственнику (ООО «ЗемИнвест» из г. Балашиха), уже получившему 25 января 2011 г. свидетельство о собственности в регистрационной палате г. Железнодорожный. Это – притом, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области является участником процесса по делу ООО «Восток-Мед», представители которого о заседаниях судом регулярно уведомлялись, но на заседаниях не появлялись. Заседание аппеляционной инстанции назначено на 11 мая 2011 года. ОПОРА РОССИИ продолжить информировать на портале о событиях по этому делу.