Даты выполнения: 01.04.2006 – 01.09.2007
Клиент: Программа сотрудничества ЕС-России (Тасис/ЕИСП)
Руководитель: Буев Владимир Викторович
Эксперты: Буев Владимир Викторович
Направления деятельности: Развитие конкуренции
Технологии консалтинга:
Разработка стратегических, концептуальных и программных документов, Подготовка предложений по изменению регулирования, Разработка методических документов, Проведение личного формализованного интервью, Анализ и экспертиза нормативных актов, Анализ зарубежного опыта, Анализ регионального опыта, Анализ ведомственного опыта, Проведение практикумов, обучающих семинаров, тренингов, Подготовка справочных изданий, учебников
Обзор нормативно-правовых рамок и практики применения законодательства о конкуренции, государственной помощи и регулировании деятельности естественных монополий в России и ЕС;
Проведение сравнительного анализа правил, систем конкуренции в указанных областях и практики их применения в России и ЕС;
Представление, принятие и выполнение политической концепции, соответствующей требованиям ВТО и правилам ЕС, а также в перспективе Общего Европейского Экономического Пространства, в отношении правил конкуренции, контроля государственной помощи и естественных монополий;
Разработка и выполнение Плана действий с изложением политики, первичных и вторичных законодательных мер по совершенствованию правил конкуренции, контролю государственной помощи и регулированию деятельности естественных монополий в соответствии с правилами ЕС.
Разработка, представление и введение в действие проектов первичного и вторичного законодательства в соответствии с правилами ЕС.
Выдвижение, принятие и выполнение рекомендаций по оптимизации структуры федерального антимонопольного органа, включая его территориальные подразделения;
Выдвижение, принятие и выполнение рекомендаций по оптимизации системы государственной конкурентной политики в России;
Выдвижение, принятие и выполнение рекомендаций по совершенствованию правоприменения правил конкуренции;
Представление ежегодных отчетов по государственной помощи на общенациональном и местном уровне;
Представление, принятие и выполнение программы обеспечения прозрачности и гласности политики в сфере конкуренции;
Разработка, реализация и интеграция системы заочного обучения в процессы обучения органов, регулирующих вопросы конкуренции;
Проведение программы обучения для Администрации и судебных органов с участием как минимум 200 сотрудников органов, занимающихся вопросами конкуренции, администраторов арбитражных судов и других специалистов в области права;
Проведение программы обучения преподавателей по крайней мере для 20 должностных лиц, занимающихся вопросами конкуренции;
Представление и выполнение плана распространения информации на весь срок действия проекта;
Организация регулярных заседаний ""круглого стола по вопросам конкуренции"" по конкретным вопросам конкуренции, государственной помощи и регулирования естественных монополий с разработкой и распространением соответствующей документации;
Организация ежегодных международных конференций по вопросам конкуренции;
Подготовка и публикация ежегодного Бюллетеня ФАС и информационных брошюр;
Повышение эффективности работы Информационного центра ФАС;
Организация интернатуры и стажировок в органах, регулирующих вопросы конкуренции в ЕС, как минимум для 20 должностных лиц, занимающихся вопросами конкуренции;
Организация участия высокопоставленных российских должностных лиц, занимающихся вопросами конкуренции, в международных конференциях и консультациях с представителями ЕС не реже четырех раз в год;
Представление рекомендаций по мере необходимости по международным вопросам и вопросам ЕС.