Один на один с издержками бизнеса: принцип «One in – One out» в России. (Серия "Вопросы ОРВ" - 2016, выпуск 7).

Принцип «один за один» (one in - one out) – механизм нормотворческой деятельности, по которому введение нового регулирования предполагает отмену существующего регулирования, издержки исполнения которого со стороны бизнеса равны издержкам на соблюдение предлагаемого к введению. Данный механизм появился в Великобритании и уже несколько лет применяется в ряде стран, а в последние годы Минэкономразвития России как уполномоченный в сфере оценки регулирующего воздействия (ОРВ) федеральный орган осуществляет его внедрение и в России. Начало внедрения принципа в России было положено Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83, которым помимо прочего был внесен пункт 8(1) в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318. Согласно пункту 8(1), вступившему в силу с 1 октября 2015 года, «в случае если проекты актов, регулирующих отношения, указанные в пункте 60(1) Регламента Правительства и пункте 3(1) Правил подготовки нормативных правовых актов, имеют высокую степень регулирующего воздействия, такие проекты актов должны предусматривать положения об отмене соразмерных требований в той же области правового регулирования в соответствующей сфере предпринимательской или иной экономической деятельности в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования».

В российском законодательства принцип «один за один» появился 1,5 года назад, вступил в силу 9 месяцев с небольшим назад. Мы решили подвести некоторые промежуточные итоги.