Информация об эксперте

Образование:

• 2011 – 2013 гг. – Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, экономический факультет, кафедра прикладной институциональной экономики, диплом магистра;
• 2007 – 2011 гг. - Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, экономический факультет, диплом бакалавра

Имеет сертификаты:

«Международные стандарты финансовой отчетности» KPMG, 23.12.2010;
«КонсультантПлюс - Технология 3000», 30.03.2009

Трудовая деятельность:

С октября 2013 года - штатный эксперт НИСИПП.

Сфера интересов

• Развитие малого и среднего предпринимательства
• Административные барьеры
• Оценка регулирующего воздействия
• Институциональное проектирование

Публикации:

• Предоставление государственных услуг: зарубежный опыт и направления развития / С.В. Архипов, А.С. Закускина, Т.Л. Рукавишникова и др. - Москва: ООО "Виктори Принт", 2014.

  Брошюра издана при поддержке Комитета государственных услуг города Москвы.
  Скачать в pdf
  Посмотреть на сайте Комитета государственных услуг г. Москвы

Публикации эксперта в периодических изданиях:

• Рукавишникова Т. Л., Шестоперов О. М. «Стабилизация регуляторной нагрузки: трудности реализации принципа «один за один»». Журнал "Вопросы государственного и муниципального управления", 2016, №3. С.69–90
• Оценка регулирующего воздействия: начинать надо с себя. Журнал "Государственный надзор", №1 2014, стр. 12-14
• О совершенствовании механизма рассмотрения проектов общественно значимых нормативных правовых актов с участием институтов гражданского общества. Журнал «Первая гильдия России», 2014, №1, стр. 55-58
• Некоторые итоги проведения и регулирующего воздействия (ОРВ) в России на федеральном уровне во 2-м полугодии 2013 года. Журнал «Первая гильдия России», 2014, №1, стр. 76-81

Недавние презентации:

• Статистика ведомственного нормотворчества по регулированию предпринимательской деятельности в 2016 году (Серия "Вопросы ОРВ" - 2016, выпуск 13): презентация, pdf
• МСП-тест в российской оценке регулирующего воздействия (Серия "Вопросы ОРВ" - 2016, выпуск 12): презентация, pdf
• Один на один с издержками бизнеса: принцип "One in – One out" в России (Серия "Вопросы ОРВ" - 2016, выпуск 7): презентация, pdf
• Публичное обсуждение проектов НПА: "Контрольная закупка". Раунд 3 (Серия "Вопросы ОРВ" - 2016, выпуск 5): презентация, pdf
• Участие в публичных обсуждениях в рамках ОРВ проектов федеральных актов. "Инструкция по применению" 1.0 (Серия "Вопросы ОРВ" - 2016, выпуск 4): презентация, pdf
• О методике проведения публичных (общественных) консультаций (обсуждений) (Серия "Вопросы ОРВ" - 2015, выпуск 7): презентация, pdf
• Оценка фактического воздействия 1.0 – Оценка регулирующего воздействия 3.0 (Серия "Вопросы ОРВ" - 2015, выпуск 1): презентация, pdf
• Опрос участников рынка общественного питания об отношении к проекту новых Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, размещенному Роспотребнадзором для публичных консультаций на портале regulation.gov.ru (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 12): презентация, pdf
• Опыт российской федерации по агрегированию разноречивых мнений в заключениях об ОРВ (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 11): презентация, pdf
• Об опыте обсуждения проектов решений Совета ЕЭК на Едином портале regulation.gov.ru в 2014 году: презентация, pdf
• Показатели деятельности ФОИВ в сфере оценки регулирующего воздействия для оперативного мониторинга (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 10): презентация, pdf
• О концепции Кодекса проведения публичных (общественных) обсуждений федеральным органом исполнительной власти и общественным советом при нем (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 9): презентация, pdf
• Публичное обсуждение проектов НПА: контрольная закупка (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 8): презентация, pdf
• Модель стандартных издержек и ее внедрение в России. Часть 2 (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 7): презентация, pdf
• Риск-ориентированная модель системы оценки регулирующего воздействия. Часть 1 (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 6): презентация, pdf
• Модель стандартных издержек как альтернатива американскому Doing Business (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 4): презентация, pdf
• Подходы к ‘лимитированию’ нормотворчества в области регулирования предпринимательской деятельности, основанные на инструментах ОРВ (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 3): презентация, pdf
• Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти: где фильтры и лимиты творчества? (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 2): презентация, pdf
• Некоторые итоги проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в России на федеральном уровне во 2-м полугодии 2013 года (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 1) доклад, pdf ;
  презентация, pdf
• Совершенствование механизма предварительного рассмотрения проектов общественно значимых нормативных правовых актов с участием институтов гражданского общества, совместная презентация ИКЦ «Бизнес-Тезаурус», НИСИПП и НИУ ВШЭ для Открытого правительства: презентация, pdf
• Some results of Regulatory Impact Assessment (RIA) at the federal level in Russia in the 2nd half of 2013: report, pdf; presentation, pdf
• Мониторинг материалов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия; презентация, pdf

Участие в разработке мониторингов:

Публичное обсуждение проектов НПА: "Контрольная закупка": раунд 3 (2016); раунд 2 (2015); раунд 1 (2014).

Мониторинг документов, размещаемых на портале regulation.gov.ru на стадии подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия

• Мониторинг документов, размещаемых на портале regulation.gov.ru на стадии подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия: раунд 2
• Мониторинг документов, размещаемых на портале regulation.gov.ru на стадии подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия: раунд 1

Мониторинг документов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия

• 2013 - Мониторинг документов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия: раунд 7
• 2013 - Мониторинг документов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия: раунд 6
• 2013 - Мониторинг документов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия: раунд 5
• 2013 - Мониторинг документов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия: раунд 4
• 2013 - Мониторинг документов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия: раунд 3
• 2013 - Мониторинг документов, размещаемых разработчиками проектов нормативных правовых актов на портале regulation.gov.ru для публичного обсуждения в рамках проведения оценки регулирующего воздействия: раунд 2

Участие в исследованиях:

2016 год

• «Выполнение научно-исследовательской работы по оценке регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Правительства Москвы», заказчик - Департамент экономической политики и развития города Москвы, эксперт.
• «Экспертно-аналитическое сопровождение проекта по разработке Концепции управления проектом "Сделано в России"», заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, эксперт.
• «Оказание услуг по разработке государственной системы мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации и методических рекомендаций по оценке доли незаконного оборота промышленной продукции по отраслям», заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, эксперт.
• «Подготовка предложений по комплексу мер в целях ускоренного внедрения в Российской Федерации системы добровольной сертификации "Система подтверждения качества российской продукции"», заказчик - Роскачество, руководитель проекта.

2015 год

• «Выполнение научно-исследовательской работы по оценке регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Правительства Москвы», заказчик - Департамент экономической политики и развития города Москвы, эксперт.

Результаты проекта отмечены письменной благодарностью Министра Правительства Москвы М.Г. Решетникова

• «Проведение исследований механизмов снятия технических барьеров в торговле, анализ условий и порядка присоединения третьих стран к системам технического регулирования, применяемых в рамках региональных интеграционных объединений, и разработка предложений в проект международного договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами, с учетом анализа возможностей и перспектив заключения международных договоров по устранению технических барьеров с третьими странами и комплексного исследования по вопросам обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, в том числе, осуществления контроля документов об оценке соответствия продукции на отдельных этапах жизненного цикла продукции», заказчик - Евразийская экономическая комиссия, эксперт.
• «Оказание услуг в рамках реализации комплексных проектов, способствующих импортозамещению в сфере текстильной и легкой промышленности с целью поддержки российских производителей (в части проекта "Сделано в России")», заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, эксперт.

Результаты проекта отмечены письменной благодарностью Минпромторга России

• «Оказание услуг по исследованию схем и каналов незаконного ввоза товаров, незаконного производства и оборота промышленной продукции. Проектирование единого банка данных по вопросам незаконного производства и оборота промышленной продукции», заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, эксперт.

Результаты проекта отмечены письменной благодарностью Минпромторга России

• «Разработка методологии определения и применения отраслевых показателей в отношении имущественных комплексов РТРС», заказчик - Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС), руководитель проекта.

2014 год

• «Выполнение научно-исследовательской работы по оценке регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Правительства Москвы», заказчик - Департамент экономической политики и развития города Москвы, эксперт.
• «Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе», заказчик - Ямало-Ненецкий окружной союз потребительских обществ (Ямалпотребсоюз), эксперт.
• «Оказание услуг по подготовке проектов итоговых заключений (подтверждений) по итогам внедрения каждого из 15 разделов Стандарта в 58 субъектах Российской Федерации», заказчик - Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», эксперт.
• «Разработка предложений по внесению изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности" в части разработки механизма взаимодействия производителей и торговых организаций по продвижению российских товаров», заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, эксперт.

Результаты проекта отмечены письменной благодарностью Минпромторга России

• «Разработка и апробация методики оценки развития сетевого ритейла в субъектах Российской Федерации с учетом анализа регулирующего воздействия Закона о торговле на состояние конкуренции в отрасли. Разработка методологии информационно-аналитического обеспечения государственного регулирования в сфере торговой деятельности», заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, эксперт.
• «Разработка предложений по снижению административных барьеров в сфере общественного питания», заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, эксперт.

Результаты проекта отмечены письменной благодарностью Минпромторга России

• «Проведение аналитических исследований по изучению опыта, инновационных практик и действующей нормативной правовой базы зарубежных стран в сфере предоставления государственных услуг с разработкой предложений по их практическому применению на территории города Москвы», заказчик - Комитет государственных услуг города Москвы, эксперт.

Результаты проекта размещены на официальном сайте КГУ г.Москвы

• «Разработка Кодекса проведения публичных (общественных) обсуждений федеральным органом исполнительной власти и общественным советом при нем», для Открытого правительства.

Результаты рассмотрены и одобрены на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства

• «Публичное обсуждение проектов НПА: контрольная закупка», для Открытого правительства.

Результаты рассмотрены и одобрены на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства

• Подготовка доклада и презентации по вопросу совершенствования механизма предварительного рассмотрения проектов общественно значимых нормативных правовых актов с участием институтов гражданского общества (с целью реализации указания Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева во исполнение перечня поручений Президента России от 27 декабря 2013 года №Пр–3086), заказчик - Аналитический центр "Форум" (площадка Открытого правительства).

Результаты рассмотрены и одобрены на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства

2013 год

• «аучно-методическая поддержка разработки современных сервисов осуществления государственных полномочий», по заказу Департамента информационных технологий города Москвы, эксперт.
• «Внедрение механизмов оценки регулирующего воздействия в Ямало-Ненецком автономном округе», по заказу Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, эксперт.
• «Организация отбора лучших практик реализации положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, описание лучших практик внедрения требований Стандарта и составление макета сборника лучших практик реализации положений Стандарта», заказчик – Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», эксперт.

Результаты проекта (Сборник) размещены на официальном сайте Агентства стратегических инициатив

• «Развитие механизмов публичного обсуждения нормативных правовых актов и их проектов в субъектах Российской Федерации», инициативный проект НИСИПП.
• Подготовка доклада "Smart Regulation (SR): история и последние тенденции (Евросоюз, ОЭСР)", по заказу Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России.

2012 год

• «Интеграция-2», ИНП «Общественный договор»
• «Деловой климат в постсоветских экономиках: ключевые факторы успеха и возможности их тиражирования», ИНП «Общественный договор»