Under construction!
Раздел находится в разработке и будет доступен в ближайшее время.
This page is under construction and coming soon.
Закрыть окноМониторинги
Показать фильтры-
.png "О концепции Кодекса проведения публичных (общественных) обсуждений федеральным органом исполнительной власти и общественным советом при нем (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 9)")
24 ноября 2014
О концепции Кодекса проведения публичных (общественных) обсуждений федеральным органом исполнительной власти и общественным советом при нем (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 9)
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП», ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
Продолжаем серию «Вопросы ОРВ». На этот раз полная версия презентации Кодекса проведения публичных (общественных) обсуждений федеральным органом исполнительной власти и общественным советом при нем. Вопрос обсуждался назаседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства 24 июля 2014 года. Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Об опыте обсуждения проектов решений Совета ЕЭК на Едином портале regulation.gov.ru в 2014 году")
27 августа 2014
Об опыте обсуждения проектов решений Совета ЕЭК на Едином портале regulation.gov.ru в 2014 году
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП»
В 2014 году Московская Международная Бизнес Ассоциация (ММБА) и Департамент развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии провели целый ряд семинаров, направленных на обсуждение вопросов внедрения в ЕЭК такого института, как оценка регулирующего воздействия. В этих семинарах активное участие принимали эксперты Национального института системных исследований проблем предпринимательства. Вашему вниманию предлагается презентация доклада – «Об опыте обсуждения проектов решений Совета ЕЭК на Едином портале regulation.gov.ru в 2014 году» (семинар 27 августа 2014 г.). Вопрос, поставленный в той повестке дня, звучал так: «По Постановлению Правительства РФ №1318 на портале regulation.gov.ru подлежат публичному обсуждению в рамках проведения ОРВ проекты решений Совета ЕЭК. Как обстоят дела, какова результативность таких обсуждений в России?". Татьяна Рукавишникова, эксперт НИСИПП, постаралась ответить на него на уровне изучения всех уведомлений и сводок предложений по проектам решений Совета ЕЭК, размещенных на данном портале, а также официальном сайте Евразийской экономической комиссии, где эти проекты также подлежат опубликованию. Читать далее
Файлы: 1 -
24 июля 2014
Публичное обсуждение проектов НПА: контрольная закупка (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 8)
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Краснов Сергей, Павлов Дмитрий Вячеславович, Смирнов Сергей Валериевич, Сорокин Алексей Анатольевич, Шевернёв Юрий Алексеевич, Шестоперов Олег Михайлович, Джаитов Фазлиддин
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП», ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
Презентация результатов проекта «Публичное обсуждение проектов НПА: контрольная закупка», проведенного НИСИПП в январе – марте 2014 г. Сопровождала доклад заместителя генерального директора НИСИПП О.М. Шестоперова на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства 24 июля 2014 года. Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Модель стандартных издержек и ее внедрение в России. Часть 2 (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 7)")
2 июля 2014
Модель стандартных издержек и ее внедрение в России. Часть 2 (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 7)
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП», ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
Вашему вниманию продолжение серии «Вопросы ОРВ». На этот раз в выпуске 7 - следующая часть презентаций про Модель стандартных издержек (МСИ). Минэкономразвития еще в начале мая разослал на согласование проект Концепции управления издержками бизнеса, которые связаны с исполнением требований регулирования. Вот мы и подумали, что было бы актуальным продолжить начатое в презентации "Модель стандартных издержек как альтернатива американскому Doing Business". Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Риск-ориентированная модель системы оценки регулирующего воздействия. Часть 1 (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 6)")
1 июля 2014
Риск-ориентированная модель системы оценки регулирующего воздействия. Часть 1 (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 6)
Направления деятельности: Оценка регулирующего воздействия
Эксперты: Маслаков Владимир Анатольевич
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП»
Анализ нормативных правовых актов, принимаемых в РФ, приводит к выводу, что слишком часто закладываемые в нормы механизмы и процедуры не в состоянии обеспечить достижение поставленных в НПА целей. Основной причиной этого дефекта является слабый учет рисков, возникающих при формальной реализации этих механизмов и процедур на практике. Безусловно, эти риски носят и объективный, и субъективный характер. Иногда желание разработчика создать максимально жесткую конструкцию нормы в ситуациях, когда предмет регулирования не поддаётся чёткой формализации, создает риски не достижения цели регулирования, существенно большие, чем при отсутствии предлагаемой нормы. Иногда, наоборот, в норму закладываются избыточные степени свободы, вызванные нечётким описанием предмета и условий регулирования, предоставляющие возможность заинтересованного искажения нормы на практике. В связи с этим возникла потребность в риск-ориентированном подходе к задачам проектирования нормативно-правовых механизмов и процедур. Указанная проблема является составной частью более глобальной проблемы МПК (механизмы, процедуры, кадры). Предлагаемая презентация – это первая попытка применения риск-ориентированного анализа к задачам проектирования норм госрегулирования. Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Порядок проведения оценки регулирующего воздействия в Москве и риски его реализации (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 5)")
25 апреля 2014
Порядок проведения оценки регулирующего воздействия в Москве и риски его реализации (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 5)
Направления деятельности: Оценка регулирующего воздействия
Эксперты: Маслаков Владимир Анатольевич, Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП»
27 марта 2014 года в Международном университете в Москве прошел семинар, посвящённый анализу Постановления Правительства Москвы от 4 марта 2014 г. № 99-ПП «Об оценке регулирующего воздействия при подготовке нормативных правовых актов Правительства Москвы и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Правительства Москвы». Вашему вниманию презентация основного доклада, который там обсуждался. Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Модель стандартных издержек как альтернатива американскому Doing Business (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 4)")
15 апреля 2014
Модель стандартных издержек как альтернатива американскому Doing Business (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 4)
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Шестоперов Олег Михайлович, Шеховцов Алексей Олегович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП», ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
10 апреля 2014 г. Правительство РФ приняло распоряжение №570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)». В июле прошлого года был утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса» (распоряжение Правительства РФ от 11 июня 2013 г. №953-р). Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Смена модели проведения оценки регулирующего воздействия: наступившие риски")
3 апреля 2014
Смена модели проведения оценки регулирующего воздействия: наступившие риски
Направления деятельности: Оценка регулирующего воздействия
Эксперты: Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП»
Презентация доклада Олега Шестоперова, заместителя директора НИСИПП, на XV Апрельской международной научной конференции "Модернизация экономики и общества" 3 апреля 2013 года (альтернативная редакция). Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Подходы к ‘лимитированию’ нормотворчества в области регулирования предпринимательской деятельности, основанные на инструментах ОРВ (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 3)")
14 марта 2014
Подходы к ‘лимитированию’ нормотворчества в области регулирования предпринимательской деятельности, основанные на инструментах ОРВ (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 3)
Направления деятельности: Оценка регулирующего воздействия
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП»
Вашему вниманию 3-й выпуск серии «Вопрос ОРВ». В нем – презентация доклада «Подходы к ‘лимитированию’ нормотворчества в области регулирования предпринимательской деятельности, основанные на инструментах ОРВ», сделанного на Международном научно-практическом семинаре «Развитие механизмов ‘умного регулирования’: на пути к новой регуляторной политике России» (состоялся 14 марта 2914 г. в Москве в НИУ ВШЭ). Хотелось бы поблагодарить организаторов столь представительного семинара, предоставленную возможность выступить на нем с предлагаемым докладом. Действительно было интересно.
Что касается доклада, то в некоторой степени это продолжение Выпуска 2, где мы представляли индексы, которые могут являться одним из инструментов ограничения чрезмерной нормотворческой деятельности в сфере регулирования предпринимательства. Речь не только о небольшом рестайлинге той презентации – мы собрали данные уже за 8 месяцев (июль 2013 г. – февраль 2014 г.) и на основе статистики уже о 560 проектах актов пересчитали индексы, увидели изменения в рейтинге ФОИВов. Доклады других участников, которые безусловно заслуживают внимания, и материалы семинара опубликованы на http://regulatory-policy.hse.ru/, а также в группе «Оценка регулирующего воздействия в России / Regulatory impact assessment in Russia (RIA in Russia)» на https://www.facebook.com/groups/OPBRU/
Читать далее Файлы: 1 -
.png "Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти: где фильтры и лимиты творчества? (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 2)")
2 февраля 2014
Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти: где фильтры и лимиты творчества? (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 2)
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП»
В докладе "Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти: где фильтры и лимиты творчества?" на основе статистики, собранной с использованием портала regulation.gov.ru, проведен анализ масштабов деятельности федеральных органов исполнительной власти по подготовке проектов НПА, регламентирующих предпринимательскую деятельность. Предложен количественный подход по оценке качества столь значительного объема нормотворчества. Презентация продолжает Серию "Вопросы ОРВ", начатую НИСИПП в 2014 году. Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Совершенствование механизма предварительного рассмотрения проектов общественно значимых нормативных правовых актов с участием институтов гражданского общества (для Открытого правительства)")
31 января 2014
Совершенствование механизма предварительного рассмотрения проектов общественно значимых нормативных правовых актов с участием институтов гражданского общества (для Открытого правительства)
Автор: Цыганков Даниил
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Джаитов Фазлиддин, Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП», ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
Совместная презентация Информационно-консультационного центра «Бизнес-Тезаурус», АНО «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» и НИУ "Высшая школа экономики» для Открытого правительства. Читать далее
Файлы: 1 -
.png "Некоторые итоги проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в России на федеральном уровне во 2-м полугодии 2013 года (Серия \"Вопросы ОРВ\", выпуск 1)")
21 января 2014
Некоторые итоги проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в России на федеральном уровне во 2-м полугодии 2013 года (Серия "Вопросы ОРВ", выпуск 1)
Направления деятельности: Оценка регулирующего воздействия
Эксперты: Рукавишникова Татьяна Леонидовна, Шестоперов Олег Михайлович
Рубрика: Серия "Вопросы ОРВ" - 40 выпусков +
Организации: АНО «НИСИПП»
Вашему вниманию небольшой доклад и сопровождающая его презентация об основных итогах становления новой модели проведения ОРВ – по Постановлению Правительства РФ №1318. Некоторый независимый взгляд, подтвержденный собранной нами статистикой с использованием новых возможностей единого портала regulation.gov.ru. Доклад может отличаться от мнений официальных органов власти, включая уполномоченный в данной сфере. Можно сколько угодно говорить о новизне такого института (механизма) как ОРВ, но напомним, что еще в прошлом году можно было бы отпраздновать ТРИ года его внедрения на федеральном уровне. Многого, тем не менее, еще не сделано, не завершено, либо вообще не начато. Читать далее
Файлы: 4
52