Москва - 2008
Руководитель проекта - Шестоперов О.М.
Авторы: Буев В.В., Ермилова Г.А., Литвак А.Г., Литвак Е.Г.,
Марушина Н.С., Шамрай А.А., Шестоперов А.М., Шестоперов О.М.
Организация социологического опроса: Качанова И.А.
Проведение социологического опроса: некоммерческое партнерство "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства"
Автономная некоммерческая организация "Информационно-консультационный центр "Бизнес-Тезаурус"" продолжает серию публикаций, посвященных вопросам развития предпринимательской деятельности.
Настоящая работа выполнена коллективом информационно-консультационного центра "Бизнес-Тезаурус" по заказу Министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области в 2007 году. Соисполнителем работы выступило некоммерческое партнерство "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства".
В издании представлена оценка ситуации и перспектив развития малого предпринимательства на территории Ростовской области в целом и отдельных муниципальных образований области. Применительно к настоящей публикации текст не перерабатывался, в силу чего актуальность публикации действительна на соответствующий период. Текст публикуется с разрешения заказчика.
Издание представляет интерес для работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалистов в области государственного регулирования предпринимательской деятельности, студентов и аспирантов, интересующихся вопросами развития предпринимательского сектора.
Авторский коллектив выражает признательность за оказанное содействие и предоставленные в рамках проведения исследования материалы и ценные консультации заместителю министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Палагиной А.Н., заместителю начальника Управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей Тарасовой Л.В., начальнику того же управления Сечкаревой Л.Г., начальнику отдела анализа и методологии того же управления Южанской О.В., начальнику Управления развития туризма Абдулазизовой С.Л., начальнику информационно-аналитического отдела того же управления Исаеву И.М.
Авторский коллектив благодарит Качанову И.А., оказавшую неоценимую помощь в организации полевых работ.
Авторский коллектив выражает благодарность директору некоммерческого партнёрства "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" Крайновой Н.Ю. за помощь в проведении полевых работ.
Авторский коллектив благодарит также Кривошеину М.М. и Смирнову Г.С. за содействие в статистической обработке информации.
- ОЦЕНКА ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 Г. ПО ДАННЫМ ОБЪЕКТИВНОЙ (ОФИЦИАЛЬНОЙ) СТАТИСТИКИ
1.1. ДИНАМИКА ЧИСЛА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1.2. СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.3. ОБЪЕМЫ ОБОРОТА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА В СФЕРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.4. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1.5. ВЫВОДЫ ПО ИТОГАМ ОЦЕНКИ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- ИССЛЕДОВАНИЕ И МОНИТОРИНГ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ НА ПУТИ ИНВЕСТИЦИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДСТВА И СЕЛЬХОЗПЕРЕРАБОТКИ
- ИССЛЕДОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА
- ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВВЕДЕНИЕ
2.1. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.2. ПРОБЛЕМЫ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
2.3. ОТНОШЕНИЕ БИЗНЕСА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
2.4. ОЦЕНКА ПРИМЕНЯЕМОГО НАЛОГОВОГО РЕЖИМА, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
2.5. ИСТОЧНИКИ ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
2.6. ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БИЗНЕСА, ИСТОЧНИКИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ КАДРОВ
2.7. ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
2.8. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СВЕТЕ ПРИНЯТИЯ НОВОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
3.1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОВНЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ
3.2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)"
3.3. ОЦЕНКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ ОРГАНОВ С СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.4. ОЦЕНКА УРОВНЯ КОРРУМПИРОВАННОСТИ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1. ПРОБЛЕМЫ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ АПК"
4.2. ОТНОШЕНИЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ, ЕЕ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ, ОКАЗЫВАЕМЫМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ АПК"
4.3. ПРОБЛЕМЫ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ
4.4. ОТНОШЕНИЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ, ЕЕ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ, ОКАЗЫВАЕМЫМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ
4.5. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
4.6. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
5.1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА
5.2. ПРОБЛЕМЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МЕХАНИЗМАМ ИХ РЕШЕНИЯ
5.3. ПОТРЕБНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТУРИЗМА, В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
5.4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА
5.5. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО КЛИМАТА ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА
6.1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.2. ПРОБЛЕМЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ ВЫХОДУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВНЕШНИЕ РЫНКИ
6.3. ПОТРЕБНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
6.4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.5. СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.6. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНОЙ ДЕЛОВОЙ СРЕДЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. УРОВЕНЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ВОПРОСАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
7.2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОБЗОР ПОЛОЖЕНИЙ ДЕЙСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
7.3. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УРОВНЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В ВОПРОСАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
Настоящая научно-исследовательская работа была выполнена в соответствии с государ-ственным контрактом № 86 от 23 мая 2007 г.
Основной целью работы являлось проведение исследований и социологических опросов по вопросам развития малого предпринимательства в Ростовской области.
Основными направлениями исследования выступили:
- проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в целом;
- административные барьеры на пути инвестиций;
- эффективность мер государственной поддержки, оказываемых в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" и Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы;
- перспективы развития малого предпринимательства в сфере туризма и необходимые формы государственной поддержки;
- тенденции развития субъектов малого предпринимательства - участников внешнеэкономической деятельности, их нужд и потребностей;
- влияние реформы местного самоуправления на развитие малого бизнеса, взаимодействие сельских поселений и муниципальных районов по данному направлению.
В первом разделе настоящего издания представлена оценка динамики развития малого предпринимательства в Ростовской области в 2006 г. по данным официальной статистики.
Во втором разделе представлена общая оценка основных проблем и перспектив развития малого предпринимательства в городах и районах Ростовской области.
В третьем разделе рассматриваются административные барьеры, препятствующие развитию малого предпринимательства в Ростовской области.
В четвертом разделе приводится оценка эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства в сфере сельхозпроизводства и сельхозпереработки.
В пятом разделе представлена оценка перспектив и основных тенденций развития малого предпринимательства в сфере туризма.
В шестом разделе приводятся результаты исследования тенденций развития субъектов малого предпринимательства - участников внешнеэкономической деятельности.
В седьмом разделе рассматриваются результаты влияния реформы местного самоуправления на развитие малого предпринимательства в Ростовской области.