Москва, 2002 г.

Авторы: А.М. Экмалян, А.Ю. Викулин, Ю.И. Кормош

В настоящее время инфраструктура организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, представлена в Российской Федерации в основном некредитными организациями, основным видом деятельности которых является финансирование программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, путем аккумулирования денежных средств на основе добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от собственной деятельности, иных не запрещенных законом поступлений. Такие организации обычно создаются в форме некоммерческих организаций: фондов, кредитных кооперативов (в системе сельскохозяйственной кооперации), кредитных потребительских кооперативов граждан и др. Действуют они в соответствии с законодательством об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц - некоммерческих организаций и потребительских кооперативов. Кроме того, к осуществлению микрофинансирования привлекаются организации, созданные в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о банках и банковской деятельности, т.е. банки.

Цель данного исследования состоит в том, чтобы показать основные условия и возможности для осуществления микрофинансовой деятельности небанковскими кредитными организациями.

Причиной поиска новых организационных форм микрофинансовых организаций является постепенное прекращение финансирования микрофинансовых организаций их “донорами”, а также огромный неудовлетворенный спрос на микрофинансовые услуги в России. Поэтому в данном исследовании показаны возможности ведения микрофинансовой деятельности на основании законодательства о банках и банковской деятельности в части привлечения денежных средств на финансовом рынке Российской Федерации. При этом авторы исходят из того, что традиционный инструментарий микрофинансовой деятельности должен оставаться доступным для новых организационных форм микрофинансирования.