ХАРАКТЕРИСТИКА ЦЕЛЕЙ И МЕТОДОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
ПРИВАТИЗАЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ПОВЕДЕНИЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА С ВЛАСТЯМИ И АССОЦИАЦИЯМИ
- ОТНОШЕНИЕ К ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПРЕДПРИЯТИЙ
- ОТНОШЕНИЯ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
- КОНСУЛЬТАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ТРУД И СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА, ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ
- ЗАРПЛАТА И ДРУГИЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ
- СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ-ДИРЕКТОРОВ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ФИНАНСОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ФИНАНСОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
Настоящая работа - часть проекта "Типология успеха предприятий различных форм собственности", выполненного в 1993 г. при финансовой поддержке Консультативного экспертного совета по проблемам экономической реформы при Министерстве науки РФ.
Цель исследования - выявление общих тенденций в становлении и развитии малого бизнеса, изучение возможностей и факторов его адаптации в условиях перехода к рынку. Исходной информацией для анализа послужили статистические данные Госкомстата РФ за 1992-1993 гг., а также результаты глубоких интервью с руководителями малых предприятий.
Работа выполнена временным творческим коллективом, созданным на базе отдела экономичесикх программ Рабочего центра экономических реформ. Руководитель - В.Голикова.
Методика полевых исследований разработана И.Боевой(Евсеевой), В.Буевым, В.Голиковой.
Интервью проводили: Т.Алимова, И.Боева(Евсеева), В.Буев, В.Голикова.
Авторы текста: Т.Алимова (разделы 2,6), В.Буев (разделы 1,4), В.Голикова (разделы 3,5,8), Т.Долгопятова (раздел 7).
Сбор и первичная обработка информации, организационно-техническая помощь, оформление текста: С.Дедкова, П.Вакуров, Н.Кебадзе.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ
Условия создания малых предприятий, особенности их функционирования, развития, взаимодействия между собой и с внешней средой - спектр этих вопросов составляет проблему, которая возникла в связи с появлением новых форм хозяйствования.
Объектом исследования являются производственные и непроизводственные малые предприятия различных форм собственности. Согласно действующему Постановлению Совета Министров РСФСР от 18 июля 1992 года N406, к малым предприятиям относятся предприятия всех организационно-правовых форм, установленных законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", как вновь создаваемые, так и действующие, со среднесписочной численностью работающих, не превышающей 200 человек (в том числе в промышленности и строительстве - до 200 человек; в науке и научном обслуживании - до 100
человек; в других отраслях производственной сферы - до 50 человек; в отраслях непроизводственной сферы - до 15 человек.)
Цель исследования - выявление общих тенденций в становлении и развитии малого бизнеса; изучение возможностей и факторов
его адаптации в условиях перехода к рынку.
Задачи, которые решались в ходе исследования, включают в себя:
1. Анализ тенденций развития малого бизнеса в России в 1992-93 гг. (по данным объективной статистики).
2. Изучение объективных (законодательство, действия властей) и субъективных трудностей в начальный период деятельности малых предприятий и в настоящее время (динамика проблем, препятствующих организации, становлению и развитию малого предпринимательства в России).
3. Анализ конкретных мер, предпринимаемых руководством малых предприятий для адаптации к переходным условиям (экономическое поведение предприятий).
4. Изучение динамики видов деятельности с момента основания предприятий по настоящее время в количественном и качественном аспектах.
Общие факторы, влияющие на деятельность хозяйствующих субъектов
- это общероссийское хозяйственное законодательство, местное правовое регулирование, финансовое состояние, наличие поставщиков-потребителей и др.
Специфические факторы, влияющие на деятельность только малых предприятий (согласно существующему законодательству и опыту зарубежных
стран): льготный механизм налогообложения; возможность списания части первоначальной стоимости основных фондов как амортизационных
отчислений, что предусмотрено российским законодательством; льготы в предоставлении помещений и оборудования; доступ к
различным фондами содействия малому бизнесу; льготы во внешнеэкономической сфере; особый механизм предоставления кредитов, что в законодательстве
предусмотрено, но на практике отсутствует.
В работе использованы следующие основные понятия:
- Адаптация предприятия - это сознательное или "интуитивное" формирование стратегии выживания хозяйствующего субъекта в существующих экономических условиях, то есть выбор каждым отдельным предприятием того или иного типа (модели) поведения. Адаптация, приспособление и выживание в данном исследовании в принципе понимаются как идентичные друг другу понятия.
- Способ поведения предприятия - фактические мероприятия, осуществляемые в выборе видов деятельности, в снабжении и сбыте, в области финансов, в инвестиционной деятельности, в привлечении и использовании трудовых ресурсов.
- Стратегия выживания, адаптации, эффективного функционирования - совокупность способов поведения во всех сферах хозяйственной деятельности предприятия.
Базой анализа являются данные Госкомстата РФ и эмпирическое исследование
деятельности малых предприятий, построенное на глубоких интервью с их руководителями. Интервью проводились с использованием
диктофона с последующей расшифровкой записи.
Для проведения неформализованных фокусированных интервью использован предварительно разработанный сценарий. Причем интервьюирование
в сфере торговли и посредничества проводилось по более жесткому плану с использованием нестрогого вопросника, которого интервьюер
в целом должен был придерживаться. Хотя в зависимости от развития беседы и актуальности для респондента той или иной темы (проблемы),
что-то могло быть обсуждено полнее и шире, разрешалось также рассмотрение тем, не упомянутых в вопроснике.
Вопросник включал следующие разделы:
- Общая информация о предприятии (форма собственности, сфера деятельности, время и способ возникновения и т.д.);
- Общие факторы успеха (трудности при регистрации и в управлении, пути их решения: уже реализованные и возможные);
- Специфические факторы успеха (использование возможностей организации предприятия; ноу-хау; полученная и требующаяся техническая поддержка в бухгалтерской, юридической, маркетинговой, финансовой, иных сферах; проблемы с помещениями, поставками и транспортом; конкретные предложения респондента);
- Выявление типовых способов принятия решений в конкретной сфере принятия решений (труд, снабжение, сбыт, финансы и др.).
- Имеющиеся проблемы с регистрацией, налогообложением, доступностью информации, рекламой и возможные пути решения этих проблем.
Производственные интервью проводились по менее жесткому плану. Интервьюер мог лишь обозначать темы (организация предприятия, налоги, помещения, транспорт и доставка, финансы, договорные отношения, внешнеэкономические связи; персонал, заработная плата и другие виды материальной и социальной поддержки; патентование и лицензирование, страхование, проблемы информации, конкуренция, реклама) - эти темы опрашиваемые либо поддержат с той или иной степенью детализации, либо допускается угасание каких-то аспектов интервью.
ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫБОРКИ ПОЛЕВЫХ РАБОТ
В силу разведывательного характера работы мы не придерживались строгих требований к выборке, поэтому вполне понятно, что она не репрезентативна. Кроме Москвы, для изучения существенных для малого бизнеса региональных различий были выбраны еще два региона - Волго-Вятский и Центральный районы. По безусловно значимым для анализа критериям - производственная и непроизводственная сфера - были выделены две группы. Проблема с определением удельного веса предприятий той или иной сферы в какой-то мере решилась механически (половина на половину). Во-первых, общеизвестна недостоверность объективной статистики (неточные сведения о генеральной совокупности: определенное количество неучтенных теневых структур и искаженные данные о соотношении производственных и непроизводственных предприятий, меняющиеся методики подсчета и отнесения предприятий к той или иной форме собственности). А во-вторых, известно, что функционирование на сегодняшнем рынке малого предпринимательства в значительной степени связано с практикой торгово-посреднического бизнеса: реально доля производственных в общем объеме всех малых предприятий незначительна. Однако, в силу особой важности развития именно производственного сектора в малом предпринимательстве мы посчитали необходимым увеличить долю производственных предприятий до половины. Сообразно с целями исследования были сформулированы минимальные требования к выборке для опроса. В опрос попали малые предприятия различных форм собственности (включая индивидуальные частные, полные и смешанные товарищества, ТОО, акционерные общества открытого типа, СП; непрошедшие перерегистрацию кооперативы, арендные и другие малые предприятия). При этом количество государственных было минимальным, поскольку для становления рыночной модели экономики большее значение имеет частное малое предпринимательство, нежели государственное. В выборке также представлены предприятия различных размеров (с разной численностью занятых, уровнем оборота капитала и др. характеристиками). При опросе руководителей производственных предприятий мы старались равномерно представить производителей промежуточной и конечной продукции. Среди торговых предприятий выбирались магазины, торгующие как узким, так и широким ассортиментом товаров. Следует уточнить, что при этом к производственной сфере мы относили и многопрофильные предприятия, где хотя бы одним из видов деятельности являлось производство, которое не обязательно могло быть основным или прибыльным. Причина - практика показывает, что чисто производственным выжить сегодня очень трудно и чтобы удержаться на плаву по производственным видам деятельности, многие вынуждены заниматься коммерцией и посредничеством. Кстати, исследование дает возможность подтвердить или опровергнуть эту гипотезу. Опрос руководителей малых предприятий методом неформализованного интервью проводился с июня по сентябрь 1993 года. Всего было сделано 20 глубоких интервью: 8 предприятий в Москве, 6 - в Нижний Новгороде, 4 - во Владимире, 2 - в Солигаличе Костромской области. Таким образом, представлены примеры как столичного города, так и крупных областных центров, районных центров, что позволяет выявить типичные проблемы развития малого бизнеса в региональном аспекте. В опрос включено 10 производственных предприятий, 8 - торговых и 2 - сферы услуг. В ходе опроса не удалось найти ни одного малого предприятия, занимающегося исключительно производственной деятельностью: и у тех, где основным видом деятельности официально считался производственный, "довеском" к нему служил один или несколько видов торгово-посреднической деятельности. Вполне подтвердилось предположение о том, что данные объективной статистики не дают реальной картины отраслевой принадлежности малых предприятий, т.к. объективная статистика не регистрирует реальное перераспределение суммарной выручки от реализации продукции между разными видами деятельности.
В России объективно существует настоятельная потребность в развитии малого бизнеса, т.к. это облегчит решение ряда экономических и социальных проблем переходного периода. В первую очередь это проблемы занятости и насыщения рынков товаров и услуг. Один из возможных подходов к выявлению тенденций развития малых предприятий - это анализ статистических данных Госкомстата РФ. На их основе был рассчитан ряд экономических показателей, характеризующих изменения результатов хозяйственной деятельности. Ограниченность сроков наблюдения из-за смены методики статистических расчетов в 1993 г. не дает возможности считать выявленную динамику устойчивой тенденцией. Скорее ее анализ позволяет дать моментальную характеристику результатов функционирования малых предприятий в сегодняшних условиях. Мы располагали статистическими данными за 1 квартал 1992 г. и 1 квартал 1993 г. Приростные показатели рассчитаны за год по 12 основным видам деятельности. В работе представлен сравнительный анализ тех из них, что дают наиболее четкое представление о роли малого бизнеса, как альтернативного источника занятости (график N 1), и об эффективности его функционирования (графики NN 2,3,4,5). На 1.04.93 в России Госкомстатом зарегистрировано 262 754 малых предприятий. Общая численность занятых, включая совместителей и работающих по договору подряда, на тот момент составляла порядка 5 миллионов человек. Из них постоянно работали 2,6 миллиона человек. На тот же период 1992 года общая численность составляла около 2,8 млн. чел., а постоянная занятость - 1,6 млн. чел. Темп прироста постоянно работающих за год составил 79%, а общей занятости - 61%. За тот же период безработица в РФ выросла с 600 тыс. чел. до 1 млн. чел. (цифры округлены).* Темп прироста безработицы составил 67% за год. Т.е. безработица растет медленнее числа вакансий, предоставляемых малым бизнесом и, что особенно важно, почти с той же скоростью, что число рабочих мест, обеспечивающих постоянную занятость. Более подробная информация по сравнительной динамике темпов прироста видов занятости для малого бизнеса представлена на графике N 1. Из всех видов деятельности выделим для анализа три, а именно: предприятия промышленности, торговли и общепита и общей коммерческой деятельности. Общее число занятых на предприятиях промышленности выросло за год (03.92 - 03.93) на 47%, что в 1,7 раза ниже среднего показателя. На предприятиях торговли и общей коммерческой деятельности, напротив, общая занятость росла быстрее, чем в среднем. По торговле в 2,3 раза, по коммерции - в 4,4 раза. Темп прироста числа работников среднесписочного состава (постоянная занятость) по всем видам деятельности ниже темпа прироста общей численности в 1,3 раза. При этом в промышленности темп прироста постоянной занятости в 2 раза ниже среднего показателя и в 1,5 раза ниже темпа прироста общей численности на малых предприятиях промышленности. На предприятиях торговли постоянная занятость за год росла в 2,3 раза быстрее, чем по всем отраслям, и практически совпадала с темпом прироста общей численности по этой отрасли. На предприятиях общей коммерческой деятельности темп прироста числа работающих постоянно в 7,5 раза выше среднего показателя и в 1,3 раза выше темпа прироста общей занятости на подобных предприятиях. Число совместителей (вторая занятость) росло быстрее общего числа занятых и количества занятых постоянно. Средний темп прироста второй занятости в 1,3 раза выше темпа прироста общей занятости и в 1,7 раза выше темпа прироста среднесписочной численности. Для промышленных предприятий темп прироста числа совместителей в 1,3 раза ниже среднего показателя по всем видам деятельности, в 1,7 раза выше темпа прироста общей численности и в 2,6 раза выше темпа прироста постоянной занятости. В торговле вторая занятость росла в 2 раза быстрее, чем в среднем; в 1,2 раза быстрее общей численности на предприятиях этой отрасли и в 1,4 раза быстрее постоянно работающих. Темп прироста числа совместителей на предприятиях общей коммерческой деятельности в 2,2 раза выше темпа прироста, рассчитанного по всем отраслям. В то же время вторая занятость на этих предприятиях росла в 2 раза медленнее постоянной занятости и в 1,5 раза медленнее занятости вообще. Результаты проведенных расчетов позволяют утверждать, что за прошедший период увеличение занятости шло в основном за счет притока рабочей силы на малые предприятия непромышленной сферы. Наиболее емкий рынок вакансий предоставляют предприятия торговли и общей коммерческой деятельности. Еще один важный результат. Вторая занятость на малых предприятиях в целом обгоняет число работающих постоянно. Особенно это характерно для промышленных предприятий. Работа на малом предприятии во многих случаях рассматривается как источник временного увеличения дохода, получаемого по основному месту работы. Оценить эффективность малого бизнеса позволяет сравнительный анализ динамики темпов прироста объема квартального производства в расчете на 1 работника, производительность труда и среднеквартальной зарплаты. Темп прироста удельного объема производства в целом по всем видам деятельности составил 646% за год (03.92-03.93). На промышленных предприятиях темп прироста в 1,7 раза ниже среднего показателя. На предприятиях торговли производство росло в 1,2 раза быстрее, чем в среднем. На малых предприятиях общей коммерческой деятельности темп прироста объема производства в расчете на 1 работника в 1,5 раза ниже среднего показателя. Темп прироста среднеквартальной зарплаты составил за год по всем видам деятельности 468%. Это в 1,4 раза ниже темпа прироста удельного объема производства. На малых предприятиях промышленности и торговли темп прироста среднеквартальной зарплаты практически совпадает со средним показателем. На предприятиях общей коммерческой деятельности зарплата росла в 1,8 раза медленнее, чем в среднем. На промышленных предприятиях среднеквартальная зарплата росла в 1,4 раза быстрее удельного объема производства. Темп прироста зарплаты по этой отрасли практически совпал с темпом прироста зарплаты на предприятиях торговли и был в 2 раза выше темпа прироста в общей коммерческой деятельности. На предприятиях торговли темп прироста среднеквартальной зарплаты в 1,4 раза ниже темпа прироста производства. А на предприятиях общей коммерческой деятельности расхождение между этими приростными показателями в 1,6 раза. Резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что в целом деятельность малых предприятий является экономически эффективной. Но это не относится к предприятиям промышленности, на которых оплата труда обгоняет его производительность. Темп прироста доли материальных и приравненных к ним затрат в объеме производства за год (03.92 - 03.93) составил 48% в среднем по всем видам деятельности. На предприятиях промышленности скорость изменения (роста) этих затрат в 1,5 раза выше. В торговле материальные затраты растут медленнее, чем в среднем, в 2 раза. А на предприятиях общей коммерческой деятельности доля материальных затрат сократилась на 45%. Доля фонда оплаты труда в объеме производства в целом сократилась на 15%. Сокращение на предприятиях торговли в 1,7 раза, а на предприятиях общей коммерческой деятельности в 2 раза больше. В то же время по промышленности доля ФОТ в объеме производства выросла на 36%. В целом, структура затрат за год изменилась: материальные затраты относительно выросли, а затраты на оплату труда сократились. Оценить эффективность малого бизнеса также позволяет анализ сравнительной динамики темпов прироста объема производства всего, производства по основному виду деятельности и темпов прироста прибыли. Темп прироста прибыли в целом по всем видам деятельности в 1,5 раза выше темпов прироста объема производства всего и по основному виду деятельности. Что касается малых предприятий промышленности, то для них темп прироста прибыли в 2,4 раза ниже среднего показателя, в 2,4 раза ниже темпа прироста прибыли в торговле и в 5,5 раза ниже темпа прироста прибыли от коммерческой деятельности. Это еще раз подтверждает существенно меньшую эффективность промышленного производства в сравнении с непроизводственными видами деятельности. * * * Анализ объективных данных Госкомстата России не дает полной картины проблем становления малого бизнеса в переходный период. Во-первых, в сводки Госкомстата включены только те сведения, которые предоставляют ему сами малые предприятия, при этом контроля за достоверностью полученных цифр Госкомстат не осуществляет. Во-вторых, не все стороны социально-экономических процессов в малом бизнесе можно уловить, проанализировав динамику ограниченного круга экономических показателей. Для повышения качества, надежности, достоверности и полноты выводов по выбранной нами проблематике, анализ данных объективной статистики был дополнен исследованием, базирующимся на оценках руководителей малых предприятий по основным проблемам их экономического положения. Полученные результаты позволяют достаточно полно осветить весь спектр проблем, возникающих перед малым бизнесом. В представленной работе детально проанализированы следующие блоки вопросов: приватизация, взаимоотношения с властями, труд и социальная сфера, поведение на рынке, финансовые проблемы малых предприятий.
Подавляющее большинство обследованных предприятий на момент проведения
интервью уже были приватизированы или находились в процессе приватизации. В нашей выборке оказалось всего 2 неприватизированных
предприятия.
В целом, необходимость приватизации ни у кого из руководителей
не вызывала сомнений - все они были заинтересованы в том, чтобы сохранить контроль на предприятии за администрацией
и не потерять как фирма свою самостоятельность. Однако, инициатива приватизации далеко не всегда принадлежала администрации или
трудовому коллективу. Ряд предприятий был выставлен на аукцион местными фондами имущества, а в некоторых случаях инициатива
исходила от потенциальных покупателей. Они, как правило, были так или иначе связаны с приватизируемым предприятием, хорошо
знали его финансовое состояние, сильные и слабые стороны. Исследование показало, что наибольшую активность в приобретении
магазинов и предприятий бытового обслуживания проявляет бывшее оптовое звено торговли. Они располагают большими финансовыми
ресурсами и без труда становятся победителями на аукционах. Именно таким образом в нашем исследовании три предприятия
приобрели новых собственников "со стороны".
Отношение трудовых коллективов к приватизации определяется, в основном, боязнью закрытия или перепрофилирования предприятия
и потери рабочих мест. Это особенно характерно для небольшого города, где угроза безработицы стала уже реальной. Кроме того,
работники рассчитывают и на рост зарплаты.
Практически
все производственные малые предприятия перерегистрировались
в акционерные общества закрытого типа. Руководители предприятий
крайне настороженно относятся к привлечению акционеров "со
стороны", боясь потерять самостоятельность фирмы. Характерно
высказывание директора одного из московских производственных
предприятий: "У нас уставной капитал 1 млн. 400 тыс.
рублей.- Что сегодня можно купить на миллион четыреста тысяч?
- Мало что. Мне сегодня нужно порядка 30 миллионов, чтобы
на серьезной основе осуществлять развитие дальше. - Допустим,
вы мне даете 30 миллионов под будущие акции. Тогда весь мой
коллектив (30 человек) будет иметь полтора миллиона в общем
капитале 31 млн. 400 тыс. - Есть ли смысл мне как директору
за один процент капитала работать? - Нет, конечно. Считаю,
что это просто покупка фирмы на корню. Тогда проще взять и
продать фирму и пойти к нему на работу. Может быть, он мне
даст 3 процента".
Трудовые коллективы предприятий, находившихся в муниципальной
собственности (магазины и предприятия сферы обслуживания),предпочитают
приватизироваться путем акционирования или, в крайнем случае,
по конкурсу, для того, чтобы приобрести собственность даром
или почти даром, не вкладывая значительных сумм своих личных
средств и избегая риска. Однако в большинстве случаев они
получили отказы от фонда имущества и были выставлены на аукционы.
В ряде случаев имело место нарушение процедуры приватизации
со стороны местных чиновников - незаблаговременное уведомление
предприятий о выставлении на аукцион, игнорирование мнения
трудового коллектива о способе приватизации. Помимо этого,
директора предприятий высказывали несогласие с жесткостью
предлагаемых моделей приватизации, считая, что при их выборе
необходимо полнее учитывать особенности приватизируемых объектов.
Попавшие
в опрос предприятия были приватизированы на первых в Нижнем
Новгороде и Владимире аукционах весной - летом 1992 года,
причем нижегородские аукционы были приурочены, по мнению директоров,
к приезду Гайдара, поэтому на них попали не убыточные предприятия,
а рентабельные, либо имеющие нулевой баланс. К тому же это
были хорошо известные в городе магазины и фирмы, расположенные
либо в центральной части города, либо в привокзальной, т.е.
пользующиеся популярностью у покупателей. Характерно, что
в ряде случаев они были выставлены на эти образцово-показательные
аукционы против воли руководителей и без учета мнения трудовых
коллективов, что вызвало негативную оценку действий местных
властей. Директора считали, что продажа их предприятий на
аукционах нанесла моральный ущерб репутации фирмы, т.е. сама
приватизация воспринималась ими как распродажа имущества с
молотка.
Любопытно соотношение стартовых цен и цен продажи, сложившихся
на аукционах и конкурсах:
- парикмахерская во Владимире - стартовая цена после инвентаризации - 90 тыс. руб., коллектив рассчитывал приобрести ее за 200 тыс. руб., куплена частным лицом за 1 млн. руб.;
- фирма по выпуску трикотажа во Владимире - 232 тыс. руб. и соответственно 1 млн. 600 тыс. руб.;
- специализированный магазин по продаже радиотехники в Нижнем Новгороде приобретен за 2 млн. руб.;
- специализированный продовольственный магазин в Нижнем Новгороде куплен за 4,5 млн. руб.;
- продовольственный магазин во Владимире - стартовая цена 880 тыс. рублей, коллектив рассчитывал приобрести его не более, чем за 4,5 млн. рублей, однако цена продажи поднялась до 10 млн. рублей и коллектив был вынужден пойти на нее;
- другой продовольственный магазин во Владимире был оценен в 10 млн. рублей, а куплен частными лицами за 17 млн. 400 тыс. рублей ( это была самая высокая аукционная цена среди обследованных нами предприятий).
За
прошедший год ситуация на аукционах резко изменилась. Очень
значительно выросли цены - до 70 млн. рублей за магазины в
Нижнем Новгороде, причем имеющие плохое состояние и неудобно
расположенные.
Для
большинства торговых фирм и предприятий сферы обслуживания,
выставленных местными фондами имущества на аукционы, единственным
условием продажи являлось сохранение профиля на 1 год. Это
не противоречило намерениям директоров, т.к. предприятия,
в основном, были рентабельными, давали хороший доход, и не
было никакого смысла менять их профиль. Среди других условий,
выдвигаемых фондами имущества, упоминалось сохранение архитектурного
облика и лишь в одном случае - сохранение трудового коллектива
(это относится к парикмахерской во Владимире, приобретенной
частным лицом).
В целом, можно отметить следующие моменты:
1. На первых аукционах цены не поднимались слишком высоко и, как указала директор частной булочной в Нижнем Новгороде, "многие магазины не продавались ни с первого, ни со второго, ни с третьего раза".
2. На аукционах приобретено в собственность оборудование и, в отдельных случаях - право на аренду помещения, т.е. предприятиям не удавалось стать его собственниками.
3. Оборудование оценивалось очень дешево - например, швейное оборудование одного нижегородского предприятия было выкуплено по символической цене - 160 тыс. руб.
4. Трудовые коллективы в большинстве своем были не в состоянии оценить реальную рыночную стоимость объектов и потому в ряде случаев проигрывали на аукционах частным лицам.
5. Концентрация капитала в руках частных лиц уже достаточно высока, что позволяет им конкурировать с трудовыми коллективами предприятий даже при том, что последние имеют льготы в условиях платежа.
Для
предприятий, приватизированных на конкурсах и аукционах, серьезной
проблемой был первый платеж фонду имущества, который необходимо
было осуществить в течение месяца. Так, для специализированного
продовольственного магазина в Нижнем Новгороде сумма первого
платежа составляла более 1 млн. рублей, что по масштабам 1992
года являлось значительной суммой. Для этой цели личные средства
работников и банковские кредиты привлекались в ограниченных
масштабах. Первые - из-за нежелания работников рисковать,
непонимания целесообразности вкладывать средства в надежде
на будущие доходы (существующие темпы инфляции уже не внушают
оптимизма относительно "прекрасного завтра"), а
банковские кредиты на начальном этапе процесса приватизации
на эту цель не выдавались.
Кредитом
воспользовались всего два предприятия - частный магазин в
Солигаличе, которому удалось получить ссуду на полгода на
льготных условиях, и один из магазинов во Владимире, сумевший
найти кредит на 1,5 млн. рублей на 3 месяца под 120%.
Для
приватизации, кроме перечисленных выше источников, достаточно
активно использовалась и прибыль предприятий, при этом сама
приватизация способствовала мобилизации внутренних резервов
предприятий. Как сказала директор нижегородского магазина
по продаже радиотехники, "мы создали новый коммерческий
отдел, который работал день и ночь и сумел так сработать,
что к концу первого месяца (когда нужно было осуществлять
первый платеж фонду имущества) у нас уже первоначальные 30%
были - прибыль предприятия".
В
нашем исследовании есть интересный пример диверсификации семейного
бизнеса: создания малого частного предприятия - булочной в
Нижнем Новгороде, приобретенной на аукционе женщиной, в прошлом
научным работником, на средства другого успешно работающего
в сфере поставок банковского оборудования малого предприятия,
руководителем которого является ее муж. Любопытно, что и третий
член этой семьи - сын, студент экономического факультета университета,
тоже имеет свое собственное дело - он занимается торговлей
импортными канцелярскими товарами для банков и офисов. Все
предприятия юридически самостоятельны, однако их производственно-коммерческая
деятельность тесно переплетена, что позволяет экономить на
издержках, свободно распоряжаться финансовыми ресурсами.
Источник
средств частных лиц, которые оказались победителями на аукционе
и конкурсе, в большинстве случаев неизвестен, однако, поскольку
это были поставщики магазинов, то можно предположить, что
они сумели сделать капитал либо на запасах дешевой продукции
(парикмахерская во Владимире), либо на перепродаже товаров
в различных регионах.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА С ВЛАСТЯМИ И АССОЦИАЦИЯМИ
В настоящее время такой государственный институт как суд (арбитраж)
совершенно неактуален для малых предприятий. Подавляющее большинство руководителей никогда не обращались туда по поводу своей экономической
и хозяйственной деятельности даже в самом критическом положении. Руководитель одного из разорившихся московских предприятий
в ситуации, лишающей его средств производства, бросил оборудование на арендуемых площадях, но в суд не пошел: нет доверия судебной
власти, а следовательно и механизма "взаимоотношений" с ней.
Можно выделить два вида структур в России, актуализированных в сознании руководителей малых предприятий:
- Различные объединения предпринимателей (ассоциации, союзы);
- Исполнительные и представительные власти (администрация области, города, района, бывшие советы народных депутатов, налоговые инспекции). В условиях провинции фактически отсутствовала конфликтность между этими ветвями власти, а в ряде мест обе ветви срослись между собой. Поэтому исполнительная и представительная вертикали часто воспринимались предпринимателями как единое целое.
ОТНОШЕНИЕ К ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПРЕДПРИЯТИЙ
У
руководителей предприятий непроизводственной сферы отсутствует
потребность в союзах и ассоциациях: большинство действует
на рынке самостоятельно и ни в какие объединения просто не
входят и вступать не собираются.
Иная ситуация на малых предприятиях производственной сферы.
Хотя не все руководители малых предприятий входят в объединения,
многие заявляют, что такая потребность есть. Один руководитель
отметил, что вступил бы в ассоциацию, которая пусть и не оказывала
бы финансовой поддержки, но была бы практически полезна, то
есть где можно было бы получить "информацию в области
новых технологий, патентную информацию по отрасли" и
т.д. Однако, даже включенные в структуру ассоциаций предприятия
никакой реальной помощи от них не получают. Так, руководитель
научно-производственного предприятия отметила, что ее фирма
вступила в ассоциацию одной из первых, была включена в первый
же каталог ассоциации. Однако, после публикации каталога предприятие
стало получать "массу бесполезных бумаг". Фирме
нужны заказы на выпуск продукции, а руководителю предлагают
"участвовать в ярмарках, выставках, покупать дачи, машины,
совершать круизы, посещать семинары - и ни одного предложения
что-то изготовить".
Основную задачу добровольных объединений руководители продолжают
видеть в предоставлении льготных инвестиционных кредитов (или
даже безвозмездной помощи) и иных форм финансирования. Следующей
по значимости задачей объединений руководители малых предприятий
производственной сферы считают предоставление консультационной
и информационной помощи.
Потребность
толкает многих руководителей на самостоятельные поиски связей
с объединениями. Причем, часть предпринимателей делает попытки
работать не только со "своими" (теми, куда входят
сами) ассоциациями и союзами, но и со "смежными"
(теми, которые объединяют потребителей их продукции). Руководитель
московского предприятия, занимающегося производством оборудования
для выпуска колбас, отметил, что разослал через ассоциацию
крестьянских и фермерских хозяйств "Аккор" информацию
о своей продукции, но в региональных отделениях "сидят
чиновники", которым нет до этого дела, поэтому информация
не доходит до фермеров.
От
федеральных и местных фондов по поддержке предпринимательства
сами предприниматели, несмотря на обращения, тоже никакой
поддержки не получают. Один из руководителей отметил, что
подготовил документы на финансирование в фонд поддержки малых
предпринимателей, "но там очередь на кредиты", так
что перспектив он не видит.
ОТНОШЕНИЯ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
Большинство руководителей считает: для успешной работы необходимы хорошие личные взаимоотношения с властями, с конкретными чиновниками, отвечающими за тот или иной участок работы. Предприниматели стараются избегать любых конфликтов, ибо в настоящее время у органов власти и управления существует множество административных рычагов как улучшить, так и ухудшить экономическое положение малого предприятия.
Исследования выявляют значительные различия в типах взаимоотношений
между органами власти и малыми предприятиями в больших (столица, областные центры) и малых (районные центры) городах России.
В малых городах России складываются чуть не родственные отношения
между небольшим количеством местных предпринимателей и органами государственной власти и управления. В Солигаличе Костромской области предприниматели характеризуют взаимоотношения с местными властями как "хорошие" и "рабочие". Власти либо не чинят препятствий, либо даже помогают при регистрации новых предприятий. Обычным условием регистрации является при этом только местная прописка, а все документы от начала их заполнения до получения свидетельства о регистрации оформляются за два дня. То, что проблема регистрации для местных бизнесменов не стоит, указывает тот факт, что торговые точки могут работать подчас без нее, как например, работает негосударственный магазин, расположенный на территории одного государственного транспортного предприятия. Причем, местные власти никак не реагируют на отсутствие официальной регистрации, что можно рассматривать и как поощрение малого предпринимательства, и как равнодушное отношение к фактам формального невыполнения законов.
С арендой помещений тоже, как правило, проблем нет. По рассказам
хозяйки частного семейного магазина в Солигаличе, она за небольшую арендную плату получила помещение, подав заявку на участие в конкурсе. Кроме того, местные власти малых городов при сдаче площадей в аренду фактически не выставляют никаких условий. Тем не менее, у предпринимателей малых городов существуют и некоторые опасения относительно будущего арендуемых помещений.
В больших (нестоличных) городах положение несколько иное.
Удельный вес предпринимателей здесь превышает уровень, за которым "родственные отношения" уже невозможны.
Отношения предпринимателей к властным структурам тут можно охарактеризовать как "негативное". Однако, в Н.Новгороде руководители предприятий разделяют в своих оценках власти в целом (высшее руководство города, области) и чиновников среднего и низшего звена. Если в адрес высшего руководства нареканий нет, то отношение к среднему и низшему управленческому звену откровенно негативное. Руководитель предприятия, занимающегося торговлей, оказанием транспортных и медицинских услуг, основной проблемой назвал "произвол местных чиновников".
Руководитель другого заявил, что чиновники "постоянно вставляют палки в колеса предпринимателям", трактуя законодательство так, как выгодно лично им. Последний приводит такой пример: распоряжением губернатора (при отсутствии иной нормативной базы) объекты, которые были переданы на аренду с правом дальнейшей продажи, могут быть проданы арендаторам "где-то через 2-2,5 года". По словам руководителя малого предприятия, право распоряжаться продажей фактически было передано чиновникам, которые уже сегодня шантажируют: мол, дружите с нами, а то мы через 2 года не дадим вам купить арендуемое вами помещение. То есть фактически речь может идти в том числе и о вымогательстве взяток, о коррупции.
Cитуация c созданием и регистрацией малых предприятий, а также с предоставляемыми в аренду помещениями в больших городах неоднозначна. По словам одних руководителей нижегородских предприятий, они долго не могут получить даже документы для регистрации. Другие нижегородские руководители проблем с властями по поводу регистрации не отмечают. Руководители малых предприятий Владимира негативно оценивают свои былые взаимоотношения с органами государственной власти и управления по поводу регистрации.
Собственниками большей части помещений и сегодня является
государство в лице либо исполнительных, либо представительных
органов власти. В конечном итоге распоряжение этой собственностью
доверено чиновникам. Многие предприниматели говорят, что никаких
проблем с поиском и арендой помещения у них не возникало -
власти, зачастую конкретные чиновники, помогли решить эту
проблему быстро; другие утверждают, что получить помещение
удалось с большим трудом.
Некоторой
спецификой характеризуются взаимоотношения между предпринимателями-производственниками
и органами власти и управления города Москвы. Известно, что
столичные города (Москва, С.-Петербург) имеют одну особенность
- бурное развитие малого бизнеса и, соответственно, огромную
массу предприятий, большую часть которых чиновники не имеют
возможности контролировать. Кроме того, производственные малые
предприятия находятся в сложном финансовом положении, поэтому
стричь с них купоны чиновнику не имеет смысла: интересы районных
чиновников сосредоточены на торговом капитале. Этими обстоятельствами
объясняется тот факт, что московские руководители-производственники
отмечают отсутствие каких-либо взаимоотношений с властями:
со стороны местных властей не было препятствий ни при регистрации,
ни при функционировании. Часть руководителей вообще заявила
об отсутствии контактов.
Единой
и четкой политики районных московских властей по поводу предоставления
помещений малым предприятиям не существует. Каждый районный
совет, каждая префектура (и отдельные чиновники в этих структурах)
зачастую действовали по своему усмотрению. Просматриваются
три типа взаимоотношений районных властных структур и предпринимателей
Москвы в отношении поиска и аренды помещений:
- реальное содействие,
- нейтрально-равнодушное отношение,
- противодействие, связанное с желанием "выжать" с малых предприятий как можно больше средств за аренду.
В
некоторых районах Москвы власти осознают необходимость поддержки
в первую очередь производственного малого бизнеса. Так, в
одном районе руководитель производственного предприятия отметил,
что "помещение у муниципалитета арендуем - они нам помогают,
как могут, понимая, что мы все-таки промышленное предприятие".
Помощь властей в этом случае заключается в льготной аренде.
Однако, в части районов ситуация складывается гораздо хуже
- местная администрация и среднее звено чиновников стремятся
"выжать" за сдаваемую площадь как можно больше средств,
тем самым сдерживая развитие малого предпринимательства. Опрашиваемый
руководитель из такого "неблагополучного" района
обратил внимание на то, что поскольку в Москве установлен
лишь минимум арендной платы за метр сдаваемой площади, а верхнего
предела нет, местные районные власти устанавливают завышенную
цену ("берут арендную плату в сто-двести раз выше минимума").
Он привел пример, как местное чиновничество не только не помогает,
но даже в личных целях использует информацию, добытую у нуждающихся
в площадях предпринимателей. В префектуре чиновники говорят
предпринимателям, чтобы те сами искали свободное помещение,
обещая потом помощь в его аренде. Предприниматели тратят время,
находят пустующие площади, сообщают об этом в префектуру.
Следует ответ - приходите через неделю. А по прошествии недели
вдруг выясняется, что помещение уже сдано: чиновник, используя
полученную информацию либо продавал ее третьему лицу, либо
помогал арендовать помещения "своим" фирмам.
У небольшой части руководителей-производственников весьма
специфическое представление о помощи со стороны местных московских
властей. Они считают помощью уже то, что местные власти просто
не мешают им работать и не занимаются вымогательством.
КОНСУЛЬТАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Получить какую-либо информационную или консультационную помощь у представителей органов власти малым предприятиям очень трудно, особенно в крупных городах. Однако, если у руководителя предприятия есть "свои люди" (друзья, знакомые, "купленные") в среде чиновников, то получение любой консультации или информации не представляет труда.
В малых городах России легче складываются неформальные отношения между предпринимателями и налоговой службой, в частности. Владелица частного солигалического магазина рассказывала о том, какие консультации она получает в налоговой службе: "Мы там без конца бываем, встречаемся на улице, ведь в небольшом городе живем, спрашиваем, что новенького в налогообложении". По словам руководителя, доходит даже до того, что "с нами налоговая инспекция вместе считает".
Противоречивой выглядит ситуация в больших городах. Хозяйка булочной в Н.Новгороде отметила, что никаких консультационных услуг местные власти ей не оказывали и не оказывают. Глава магазина по продаже радиотехники, напротив, пояснила, что за консультацией она всегда может обратиться в мэрию, где есть компетентные люди. Руководитель владимирского ТОО отметил, что экономическую и юридическую информацию и различного рода консультации он получает не только из прессы, у друзей и знакомых, но и у местных чиновников, с которыми у директора сложились хорошие личные отношения. Отсюда - и возможность получения неофициальной информации и качественных консультаций.
Затруднены возможности получения руководителями малых предприятий
информации о нововведениях в области налогообложения в налоговой
инспекции областных городов России. Руководитель магазина
по продаже радиотехники, рассказала, что налоговая инспекция
никогда не ставит их в известность об изменениях в налогообложении
(ссылаясь на то, что сама получает ее не вовремя), а если
что-то не так - жесткие штрафные санкции, ибо личных отношений
с работниками налоговой службы у нее не сложилось.
Ни один руководитель производственных малых предприятий не
сказал о том, что местные власти в Москве помогают в получении
консультаций и необходимой в работе информации. Двое же из
респондентов прямо заявили, что вообще невозможно получить
какую-либо информацию, поэтому приходится больше надеяться
на публикацию документов в прессе или на личные дружеские
связи.
Чиновники налоговой службы стараются "выжать" все
возможное из монопольного владения информацией. По словам
подавляющего числа опрошенных руководителей московских производственных
малых предприятий, у налоговой инспекции нет практики сообщать
малым предприятиям о каких-то изменениях в налоговом законодательстве.
Более того, работники налоговой службы даже скрывают от предпринимателей
информацию о новых налогах, чтобы потом получить большую сумму
штрафа. Один из руководителей отметил: экономически все построено
таким образом, чтобы ошибки предпринимателей приносили прибыль
налоговым чиновникам ("Их зарплата зависит от того, сколько
они у меня возьмут штрафов, от которых получают свои проценты").
Руководитель малого предприятия привел конкретный пример того,
как его предприятие из-за отсутствия средств на счете не смогло
вовремя внести налог в Пенсионный фонд. Причем, о размере
штрафа в 20000 рублей руководитель знал. Через полгода предприятие
неожиданно узнало, что размер штрафа возрос до 2 миллионов
согласно, как отметил руководитель, "какого-то указа,
который нигде не публиковался и был введен в действие задним
числом". Причем, даже факт изменения штрафа работники
налоговой службы от предпринимателя скрыли.
ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА, ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ
На производственных малых предприятиях численность основных работников колеблется от 5-6 человек до 50 человек. При этом половина опрошенных директоров указали на то, что они привлекают работников по договорам в зависимости от объема имеющихся заказов. Численность привлекаемых работников колеблется от 20-30 до 200 человек.
В наибольшей степени труд привлекаемых работников используют малые предприятия, организованные на базе научно-исследовательских институтов и научно-производственных объединений оборонной
промышленности. Фактически привлечение работников по договору дает возможность, сохраняя высококвалифицированные кадры технологов и конструкторов, обеспечить для них нерегулярный дополнительный заработок. При этом директора этих малых предприятий являются также руководителями подразделений институтов и НПО и в своей деятельности в большей степени выражают интересы государственных учреждений, чем собственно малых предприятий.
На торговых предприятиях и предприятиях сферы обслуживания численность основных работников колеблется от 2-7 человек (в частных, семейных магазинах) до 63 человек (на приватизированных предприятиях). Ни один из опрошенных директоров не указал на то, что он привлекает работников по договорам.
Если рассматривать динамику численности работников за период, прошедший со времени создания фирмы (или ее приватизации), то можно отметить следующее.
Рост численности занятых произошел на трех из десяти производственных малых предприятий, причем на некоторых он был значительным.
При этом сокращения численности как постоянно действующей тенденции не отмечалось ни на одном предприятии.
Довольно показательна политика занятости на одном из московских предприятий. Первоначально на предприятии было занято всего 3 человека, затем в связи с расширением производственной деятельности и ростом объема заказов, благоприятной конъюнктурой рынка в течение одного года численность работников увеличилась сначала до 30, а затем до 100 человек к концу 1992 года. Однако затем ситуация резко меняется. В связи с ростом цен на используемое в производстве сырье происходит резкое удорожание продукции предприятия, и оно начинает испытывать трудности со сбытом продукции. После двух месяцев вынужденного простоя директор принимает решение о закрытии одного из производственных участков и увольнении персонала. Численность работников на предприятии резко падает - до 30 человек. При этом политика директора в отношении оставшихся работников была достаточно мягкой.
Пытаясь сохранить квалифицированные кадры и надеясь пережить
тяжелые для предприятия времена, он разрешает работу в других
фирмах, чтобы не держать работников на зарплате в 35 тыс.рублей,
которая для осеннего периода по московским меркам была чрезвычайно
низкой .
Что касается торговых предприятий, то за прошедший после организации
или реорганизации период на четырех из десяти предприятий
произошел рост численности занятых, причем на ряде предприятий
довольно значительный - от 24% на одном из владимирских предприятий
до 76% в нижегородском продовольственном магазине в связи
с открытием филиалов и расширением объема уличной торговли.
Сокращение
численности работников произошли на двух торговых предприятиях.
В одном случае оно было связано с ликвидацией существовавшего
до приватизации муниципального предприятия, выборами нового
директора и нежеланием части сотрудников работать вместе с
ним, т.е. увольнения были добровольными и не являлись результатом
его политики.
Вместе с тем, обследование этого магазина показало, что и
имеющаяся численность продавцов является явно завышенной -
по несколько человек в каждой секции, которые были явно не
загружены работой. Однако, поскольку директор была выбрана
коллективом сроком на 1 год и вскоре предстояли перевыборы,
а также ввиду отсутствия контрольного пакета акций как у директора,
так и у администрации в целом, увольнения в этом магазине,
в принципе, представляются маловероятными - "трудовой"
коллектив надежно стоит на страже своих собственных интересов.
Во втором случае в магазине произошло незначительное сокращение
численности продавцов, однако одновременно был набран штат
новой коммерческой службы, занимающейся рекламой и маркетингом
- таким образом, предприятие гибко перестроило свою структуру
и численность персонала в соответствии с работой в условиях
рынка.
В целом, приватизация производственных и торговых предприятий
не приводит к снижению численности работников, что, как нам
представляется, в значительной степени связано как с нежеланием
администрации приобретать имидж "капиталиста", так
и с невозможностью проводить такие непопулярные меры, как
увольнения, не обладая большинством голосов на собрании акционеров.
Рост численности занятых, отмеченный на ряде предприятий в
связи с расширением деятельности, является одним из индикаторов
их устойчивого положения на рынке. Чрезвычайно важно, что
в ряде случаев, как показали результаты нашего обследования,
в малый бизнес приходят люди, которые потеряли работу и имеют
большие трудности с ее поиском - женщины, которые были уволены
после окончания отпуска по уходу за ребенком, лица предпенсионного
возраста, разработчики новой техники с завода, сокращающего
персонал . В целом, как показало интервьюирование, малые предприятия,
создавая новые рабочие места, помогают в определенной степени
смягчить остроту проблемы занятости, которая уже достаточно
явно прослеживается в настоящий момент на государственных
предприятиях.
Лишь
на одном из двадцати обследованных предприятий, расположенном
в Москве, директор в числе основных проблем своего предприятия
назвал трудности, связанные с нехваткой работников. Однако,
это проблема чисто московская, где все еще не ощущается безработицы
и конкуренции за рабочие места. По словам директора этого
предприятия, он не может найти квалифицированных рабочих на
зарплату 100-120 тыс. рублей ни самостоятельно, ни через службу
занятости. Однако, как оказалось в дальнейшем, такая проблема
существовала только до той поры, пока предприятие было государственным
при проектном институте, разрабатывающем оснастку для предприятий
легкой промышленности, и директор не имел возможности переключиться
на другие, более прибыльные виды деятельности. Как только
он организовал частное предприятие на тех же производственных
площадях, изменив профиль его деятельности и улучшив финансовое
положение, проблемы с нехваткой кадров перестали существовать.
ЗАРПЛАТА И ДРУГИЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ
Анализ заработной платы в рамках нашего исследования проводить чрезвычайно сложно в силу нескольких причин: во-первых, вопрос о зарплате относится к разряду "деликатных" и потому были случаи отказов на него отвечать (на трех предприятиях), во-вторых, приходится сомневаться в объективности ответов, т.к. по словам одного из интервьюируемых "приходится скрывать доходы предприятия, чтобы выплатить людям нормальную зарплату", и в-третьих, потому, что интервьюирование было растянуто во времени и сравнение уровней зарплаты за разные месяцы при существующей инфляции является некорректным.
Учитывая перечисленные выше моменты, попытаемся тем не менее охарактеризовать уровень зарплаты, имея ввиду следующее. Отвечая на вопрос о заработной плате в ходе интервью, директора малых предприятий постоянно сравнивали ее уровень как с предприятиями аналогичного профиля, так и со средним уровнем заработной платы в городе. Последний имеет для них большее значение, что характеризует ослабление существовавшей ранее достаточно жесткой привязки работников к своей отрасли и начавшиеся процессы перелива рабочей силы в отрасли с более благоприятными для работников условиями оплаты труда.
Среди торговых предприятий и предприятий сферы обслуживания, интервьюирование на которых проводилось в более сжатые сроки (май-июль 1993 г.), лидером по уровню заработной платы является один из магазинов в Нижнем Новгороде, торгующий радиотехникой, где зарплата продавцов в апреле составляла 65 тыс. рублей, в то время как на остальных предприятиях она была в 3-4 раза ниже.
Достаточно четко по интервью, проведенным в Нижнем Новгороде, прослеживается зависимость уровня заработной платы как от финансового состояния, ак и от стратегии развития фирмы. Там, где у директора нет возможности из-за противодействия трудового коллектива вкладывать средства в развитие, заработанная предприятием прибыль перекачивается в текущие доходы работников. И наоборот, там, где директор,
обладая контрольным пакетом акций вместе с группой менеджеров и наиболее продвинутых в смысле рыночного мышления работников, осуществляет крупные производственные инвестиции, зарплата у работников в настоящий момент невысокая.
Существует еще один мотив установления высокой зарплаты - личная преданность и надежность работников. Директор одной нижегородской торговой фирмы отметил, что он платит зарплату в 60 тыс. рублей ( а это для апреля 1993 г. было в 2-2,5 раза выше, чем на других предприятиях) тем сотрудникам, "кто предан фирме и ответственно относится к делу".
Вместе с тем высокая зарплата сама по себе не способна изменить отношение работников к делу. По словам того же директора, " ни за какую зарплату я не могу заставить девушек-продавцов улыбаться покупателям".
Ряд директоров отметили в интервью, что они проводят ежемесячное или ежеквартальное индексирование уровня заработной платы в зависимости от роста цен, ориентируясь примерно на двадцатипроцентный уровень инфляции в месяц.
Любопытно, что дифференциация уровня зарплаты у рядовых сотрудников и у директоров в большинстве случаев все еще " по-советски" незначительна: так, в одном из владимирских магазинов в мае директор получал 22 тыс. рублей, а продавец - 18 тыс., в другом магазине того же города соответственно 30 тыс. и 14 тыс. рублей.
Дифференциация зарплаты на производственных предприятиях более значительна. Так, на предприятиях легкой промышленности весной 1993 г. она колебалась от 14-16,7 тыс. рублей до 35-48 тыс. рублей, т.е. в 2-3 раза. В первом случае она была существенно ниже, чем на аналогичных предприятиях города, а во втором выше. Уровень зарплаты в данном случае характеризует финансовое положение предприятий, т.к. в остальных вопросах оба директора были ориентированы на развитие предприятия. На первом предприятии директор отмечала большие трудности со сбытом продукции и замедленную оборачиваемость средств, что в свою очередь было очевидным образом связано с неэффективной маркетинговой политикой на предприятии. Для выплаты зарплаты ей приходилось прибегать к краткосрочным кредитам в банке.
На малых предприятиях, организованных на базе НПО, заработная плата практически одинакова: от 12 тыс. рублей до 15-20 тыс. рублей (данные на сентябрь 1993г., предприятия московские). Собственно говоря, указанный директорами заработок по существу не является зарплатой, а скорее приработком для инженеров и конструкторов, чей заработок на основной работе в это время не превышал 30 тыс. рублей. При этом механики могли получать в малом предприятии больше, чем на основной работе в институте, а инженеры - практически никогда.
Возможность разместить часть заказов в малом предприятии при институте, кроме того, давала возможность, по словам директора, не увольнять сотрудников института, а дать им возможность спокойно подобрать новое место работы, не получая статуса безработных, что для высококвалифицированных инженеров и конструкторов чрезвычайно болезненно. Такая "скрытая" безработица для многих затягивалась надолго - до одного года. На этом предприятии директор после нескольких неудачных попыток выхода на рынок, на котором ранее их институт был монополистом, не проявляла стремления переключиться на другие более выгодные виды деятельности, выжидая благоприятного изменения конъюнктуры. Таким образом, очевидно, что в данном случае мы имеем дело не со стратегией малого предприятия, а со стратегией государственной структуры, ориентированной на сохранение коллектива.
На втором предприятии, организованном при НПО, столь низкие заработки были очевидным образом связаны с отсутствием коммерческой и маркетинговой службы, неумелой ценовой политикой. Директор - инженер-разработчик пытался самостоятельно исследовать рынок, иметь задел оригинальных разработок в различных областях - от систем охранной сигнализации до оборудования для фермерских хозяйств.
На трех московских производственных предприятиях, где интервью проводилось в сентябре 1993 г., директора указали примерно одинаковый уровень зарплаты, соответственно: 31 тыс. рублей, 35 тыс. рублей и 30-40 тыс. рублей. Однако, если на первом это всего лишь официальная, отчетная цифра, за которой скрываются неучтенные от налоговой инспекции доходы, о чем заявил директор, то на втором зарплата отражает тяжелое экономическое положение предприятия. Оно не имеет достаточно прибыли для своего развития из-за постоянного роста цен на сырье и комплектующие, который "сводит рентабельность практически к нулю". Как отметил директор, " ... люди уходят и я понимаю их... Я на зарплату должен расходовать 1 миллион, да еще 40 % в бюджет с учетом перерасхода, 1 миллион за аренду помещения. Поэтому мне нужно в месяц делать реализацию не менее 5-7 миллионов, а для этого сырья нужно закупать на 3 миллиона, т.е. мне не хватает средств..."
Самый высокий уровень зарплаты на обследованных московских производственных предприятиях составил 80-90 тыс. рублей, а на участках со вредными условиями труда - 100 тыс. рублей по данным на октябрь 1993г. Она практически не отличается от зарплаты на других 18 предприятиях, ставших самостоятельными после выхода из объединения "Легтехоснастка". Однако, следует иметь ввиду, что один из директоров откровенно отметил, что большинство договоров юридически не оформляется, чтобы уйти от налогообложения, и поэтому об истинных размерах заработков судить невозможно.
Таким образом, среди производственных предприятий самый низкий уровень зарплаты отмечался на малых предприятиях, функционирующих при научно-производственных объединениях и имеющих нерегулярные, разовые заказы и не ориентированных на самостоятельное развитие, а наиболее высокий - на предприятиях, располагающих финансовыми ресурсами для того, чтобы создать себе запас сырья и материалов и снизить, таким образом, себестоимость своей продукции (не допустить падения рентабельности из-за постоянного роста цен на сырье и материалы).
Помимо заработной платы, 7 из 20 директоров малых предприятий упомянули в интервью наличие других социальных льгот, гарантий, выплат и мер поощрения для своих работников. Среди мер социальной поддержки наиболее часто директора отмечали премии работникам в размере ежемесячного оклада, частичную оплату путевок на отдых и лечение, материальную помощь, подарки к праздникам, приобретение и доставку сотрудникам продуктов питания. Помимо этого, одним московским предприятием оплачиваются транспортные расходы и междугородние телефонные разговоры, в нижегородском банке существуют дотации на питание и премии некурящим, в одном из владимирских магазинов оплачивается жилье для тех, кто живет в общежитии.
Достаточно развитая система мер социальной поддержки на перечисленных предприятиях свидетельствует о том, что малые предприятия, прошедшие период становления и успешно закрепившиеся на рынке, могут в этом смысле конкурировать с государственными, в особенности, учитывая, что многие государственные или приватизированные предприятия уже не в состоянии содержать свою социальную сферу. Традиционно в российских условиях социальные гарантии работникам считались эффективным стимулом для формирования стабильного коллектива наряду с уровнем заработной платы, а в ряде случаев и превосходя его по степени воздействия.
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ-ДИРЕКТОРОВ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Среди директоров малых предприятий большинство составляют мужчины. При этом женщины, в основном, являются руководителями торговых предприятий. Среди женщин - руководителей производственных предприятий 2 человека работают в традиционных для преимущественного использования женского труда отраслях - легкой промышленности и бытовом обслуживании населения, и лишь одна является руководителем на предприятии точного машиностроения.
Молодых руководителей среди опрошенных директоров практически нет: в возрастной группе до 30 лет не оказалось ни одного руководителя. В опрошенной группе преобладают руководители 41-50 лет, опытные, с большим стажем работы и, что немаловажно,
с большими связями как в государственных, так и в коммерческих
структурах.
Представляет
интерес профессиональная структура предпринимателей. Так,
большинство из них составляют технические специалисты - инженеры,
конструкторы, технологи, многие из которых, по их словам,
были так или иначе связаны с оборонной промышленностью. Трудности
конверсии - потеря значительной доли госзаказа и имевшегося
ранее приоритета в оплате труда работников по сравнению с
другими отраслями вынуждает многих пытаться заняться своим
собственным делом.
Вторая
по численности группа состоит из экономистов различного профиля,
затем идут работники торговли, юристы, научные работники и
педагоги.
Среди
предпринимателей, рискнувших попробовать себя в малом бизнесе
и решивших организовать свое предприятие на "пустом"
месте (так называемые "start-up's"), которые и представляют
наибольший интерес с точки зрения анализа формирования рынка
труда в переходный период, преобладают технические специалисты.
В ходе приватизации на большинстве из малых предприятий их
руководителями остались те же самые лица, однако в трех случаях
возникали конфликтные ситуации со старым руководством, и коллектив
выбирал других директоров, а в двух случаях собственниками
и, соответственно, директорами магазина стали люди "со
стороны", победившие на аукционе. В ходе приватизации
на этих предприятиях директорами стали лица, ранее в нем не
работавшие, однако хорошо их знавшие и имевшие рычаги давления
на них по роду своей деятельности. Так, собственником и директором
одного продовольственного магазина во Владимире стал работник
оптовой базы, поставлявший магазину кондитерскую продукцию,
а в парикмахерской (г. Владимир) - бывший начальник управления
бытового обслуживания города. Новые собственники-директора
этих предприятий не стали осуществлять кардинальных перемен
в составе управленческих команд, все прежние директора автоматически
стали заместителями. Однако с изменением статуса их положение
резко изменилось: нет доступа к информации, финансам, крайне
ограничены возможности принятия собственных управленческих
решений. Характерно, что при попытках интервьюеров задать
какие-либо вопросы о новых собственниках, прежнее руководство
откровенно боялось сказать лишнего и уходило от ответов. Все
они теперь работают на контрактах и при отсутствии профсоюзов
не имеют "уверенности в завтрашнем дне".
В целом, из 20 человек, с которыми проводилось интервью, 15
директоров показали себя как опытные руководители, достаточно
хорошо ориентирующиеся в условиях рынка - сумевшие найти свою
нишу, привлечь компетентных работников или организовать обучение
сотрудников, осознающих сильные и слабые стороны своего предприятия
и имеющих разработанную стратегию его развития. У остальных
5 человек, а это четвертая часть опрошенных, перечисленные
выше качества отсутствуют. Следовательно, как минимум, каждому
четвертому предпринимателю необходима та или иная помощь,
консультирование, обучение в начальный, наиболее трудный период
становления предприятия.
В
планово-административной экономике сбыт традиционно и совершенно
обоснованно считался менее значимым, чем снабжение. По сути,
перед производителем не стояло проблемы сбыта, а была лишь
задача отгрузки плановой продукции прикрепленным потребителям
в установленные сроки. Нарушение графика поставок фактически
не ухудшало финансово-экономического положения поставщика,
трактовалось как "личные трудности" потребителя
производимой им продукции. Снабжение, напротив, было основной
составляющей хозяйственной деятельности, т.к. определяло возможность
эффективного использования производственного потенциала в
условиях дефицита ресурсов. В переходный период трудно ожидать,
что предприятия быстро и безболезненно перейдут к рыночным
формам экономического поведения. Реально попытаться выявить
лишь отдельные элементы рыночных взаимодействий, формирование
которых зависит от ряда объективных и субъективных факторов.
Переход к рыночным отношениям в первую очередь и в большей
степени проявился в переоценке роли снабжения и сбыта.
Снабжение
перестало быть проблемой в том смысле, который вкладывался
в это слово несколько лет назад. Раньше невозможно было достать
сырье, материалы, комплектующие. Сегодня все это сложно купить.
Необходимая продукция есть, но цены доступны не всем. Дефицит
ресурсов сменился дефицитом денег. Специфическая трудность
для малых предприятий - невозможность купить небольшую партию
товара. Оптовым продавцам и биржам выгодно торговать партиями,
кратными транспортным (железнодорожным) нормам отгрузки.
Малые
предприятия выходят из этого затруднительного положения, кооперируясь
для совместных закупок. Это особенно продуктивно для торговых
предприятий, объединенных в единую корпоративную сеть. Возможно
совмещение функций розничной и оптовой торговли, когда экономия
на затратах при относительно недорогих массовых закупках дополняется
торговой наценкой от последующей перепродажи излишков. Аналогично
поступают и производственные предприятия. Закупая по старым
связям относительно недорого продукцию партиями, превышающими
их потребность, они выгодно продают остатки, используя потребность
в "мелкокалиберных" поставках.
Сокращающийся
рынок сбыта и высокие цены заставляют искать поставщиков,
гарантирующих качество товара. Обострившаяся конкуренция,
почти полностью перешедшая в область цен, создает ощутимые
преимущества поставщикам, сдерживающим цены на свою продукцию.
В целом, проблема снабжения уступила свое лидирующее место
проблеме сбыта, что свидетельствует о возникновении рыночных
стандартов и критериев экономического поведения.
Сбыт - комплексная проблема, включающая в себя оценку спроса
на производимую продукцию, выбор схемы ценообразования, разработку
политики конкурентной борьбы. Решение перечисленных задач
имеет существенную специфику для предприятий разных сфер деятельности.
Поэтому, в целях более полного учета качественных различий
в решении сбытовых проблем, проанализируем по отдельности
данные опроса руководителей предприятий разных отраслей. А
именно, организаций розничной торговли и предприятий-производителей.
СБЫТОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ
Удовлетворение
платежеспособного спроса - основная функция розничной торговли.
Цена товара - ключевой фактор, облегчающий или затрудняющий
его реализацию. Конкуренция - не столько неизбежный спутник
рыночных отношений, сколько своеобразный катализатор развития
и совершенствования форм и методов торговли.
Для магазинов, торгующих промышленными товарами и продуктами
питания, принятие решений в области оценки спроса, формирования
цен и выработки тактики конкурентной борьбы определяется прежде
всего тем, на какой сегмент рынка сориентирована их деятельность
и каков предлагаемый ассортимент товаров. Теорией маркетинга
разработаны варианты эффективной политики продаж в зависимости
от сегментации рынка, характеристики товарного множества и
местонахождения магазина. И хотя маловероятно, что руководители
торговых предприятий самостоятельно и сразу выберут ту линию
поведения, которая максимально реализует их типологические
преимущества и нивелирует слабые стороны, мы попытаемся из
совокупности принимаемых хозяйственных решений выделить те,
что указывают на формирование стандартов экономического поведения,
адекватных особенностям конкретного магазина.
Рассмотрим
решение проблем сбыта, цен и конкуренции в привязке к задачам
сегментирования рынка, выбора ассортимента и места нахождения
магазина. Предварительный анализ проведенных интервью позволяет
классифицировать магазины в зависимости:
- от того, на какого потребителя сориентированы продажи - на потребителей со средним доходом, с высоким доходом, жителей ближайшего микрорайона, жителей всего города;
- от специфики ассортимента - магазины узкого и широкого ассортимента;
- от места нахождения магазина - небольшой город, крупный город, центр города, его окраина.
Проанализируем
по отдельности результаты опроса руководителей магазинов продовольственных
и промышленных товаров с учетом предложенной выше классификации.
На
привлечение покупателей с высоким уровнем дохода может рассчитывать
магазин, предлагающий качественные товары и удачно расположенный.
В нашем случае это крупный гастроном в центре большого города,
торгующий высококачественными продуктами широкого и глубокого
ассортимента, зачастую отсутствующими в других магазинах.
Существенно, что данный магазин является участником единой
торговой корпоративной сети, т.к. это дает ему ценовые преимущества
над независимыми торговцами благодаря скидкам за количество
при увеличении размеров общих закупок. Кроме того, участники
единой сети экономят на транспортных расходах, на совмещении
функций оптовой и розничной торговли, на издержках по управлению
запасами и по стимулированию сбыта. Все это позволяет магазину
увеличивать и ускорять товарооборот при относительно более
медленном росте торговых наценок. Для дополнительного привлечения
покупателей и стимулирования сбыта используются современные
методы расфасовки и упаковки продуктов (в том числе деликатесных)
малым весом. Руководитель магазина утверждает, что товары
пользуются высоким и устойчивым спросом, покупатели специально
приезжают со всего города. Это позволяет обеспечивать быстрый
оборот при ценах в среднем более высоких, чем у других торговцев.
Грамотно
реализуя установку на привлечение покупателей с высоким доходом,
используя территориальные и организационные преимущества,
магазин практически не испытывает конкуренции со стороны как
государственных, так и частных магазинов. Активное использование
рекламы нацелено прежде всего на оповещение о поступивших
товарах, что само по себе стимулирует их сбыт.
На
рыночный сегмент - потребителей со средним уровнем дохода,
нацелена деятельность магазина узкого ассортимента - специализированного
магазина молочных продуктов. Руководитель отмечает, что на
предлагаемый ассортимент существует достаточно высокий платежеспособный
спрос, чувствительный к колебанию цен. Молочные продукты -
товар ходовой, нужный покупателю независимо от его дохода.
Сегодня, когда общий уровень цен на продукты питания достаточно
высок, основной вид конкуренции между магазинами одного профиля
- ценовая. Задача эффективного продвижения и распространения
товара пока менее актуальна. Известно, что с ростом цены эластичность
спроса возрастает, поэтому эффективным становится даже небольшое
(порядка 2-3%) снижение цены конкретного товара, вызывая ощутимый
прирост спроса. Учитывая, что спрос на продукты питания в
принципе неэластичен, наложение двух противоположных тенденций
приводит к следующему. С ростом цены на конкретный продукт
сокращение платежеспособного спроса существенно меньше, чем
его прирост при однопорядковом снижении цены.
Руководство
магазина интуитивно или осознанно использует этот факт, продавая
стандартные продукты по общедоступным ценам и перенося основной
груз торговых наценок на продукты углубленной переработки
или повышенного качества. Кроме того, данный магазин - участник
торгового дома, что создает для него ценовые преимущества.
Все это позволяет поддерживать средний уровень торговой наценки
порядка 25%. Как элемент неценовой конкуренции можно отметить
разнообразие форм продаж, а именно, заполнение потенциальной
сферы влияния магазина торговлей на улице, у проходных ближайших
предприятий, что способствует росту объема и скорости товарооборота.
На жителей ближайшего микрорайона, как потенциальных покупателей,
ориентируются руководители двух магазинов, один из которых
- специализированный магазин-булочная, а другой - продовольственный
магазин широкого профиля в удаленном от центра районе. В обоих
случаях ценовая политика привязана к усредненному уровню дохода
местных жителей, который оценивается как средний. В скобках
отметим, что потребители со средним доходом всегда составляют
наиболее емкий и устойчивый рынок в том числе из-за своей
многочисленности. Поэтому решения о продажах на этом рынке
как правило более стандартизированы и отработаны.
Маркетинговая
политика владельцев магазинов при общей установке на ускорение
оборота и сдерживание цен различается из-за разницы в ассортименте.
Магазин
- булочная не может увеличить торговый оборот за счет нелимитированного
роста цены на основной товар, хотя спрос на хлеб наименее
эластичен. Предельный размер торговой наценки устанавливается
местной администрацией. Владелец магазина проводит грамотную
маркетинговую политику, используя тот факт, что хлебобулочные
изделия - товар ежедневного спроса. С одной стороны, удерживая
цену на хлеб на более низком, чем у конкурентов уровне, обеспечивает
бесперебойную торговлю свежим хлебом, т.е. использует хлеб
как товар - "заманиватель", "убыточный лидер".
С другой стороны, расширяет товарный ассортимент за счет других
продовольственных товаров, верно рассчитав, что, придя за
хлебом, покупатель готов купить и другие продукты.
Торговая наценка на прочие товары выше, чем на хлеб. В итоге
выручка по хлебобулочным изделиям составляет только треть
общей выручки магазина. Способствует росту товарооборота и
то, что режим работы приспособлен к интенсивности покупок
основного товара - хлеба: магазин работает с 7.00 и без выходных.
В целом можно сделать вывод, что, грамотно учитывая специфику
магазина узкой товарной номенклатуры, углубляя и расширяя
ассортимент, маневрируя ценами при общей установке на их сдерживание
и используя неценовые методы конкуренции (создание запоминающегося
интерьера), данное предприятие розничной торговли имеет все
шансы успешно развиваться и удачно вписаться в систему рыночных
взаимодействий при условии, что параметры внешней среды не
изменятся в худшую сторону.
Продовольственный магазин в отдаленном от центра районе поневоле
должен ориентироваться на потребителей - жителей ближайшего
микрорайона. Это, с одной стороны, позволяет успешно торговать
широким ассортиментом продовольственных товаров, а, с другой
стороны, привязывает ценовую политику к усредненному уровню
дохода местных жителей. В данном случае он относительно невысок,
что не позволяет устанавливать торговую наценку выше 10% в
среднем. Стремясь не потерять потенциальных покупателей, магазин
держит цены ниже, чем в центре города, торгует наименее рентабельными
продовольственными товарами (хлеб, молоко), используя их в
качестве "убыточных лидеров", ежедневно привлекающих
интенсивный поток покупателей. В результате продуманных действий
конкуренция не ощущается и общее финансово-экономическое состояние
оценивается положительно.
Еще один пример. На жителей всего города ориентируется в своей
рыночной политике директор продовольственного магазина широкого
ассортимента в небольшом городе. Рынок продовольствия в этом
городе характеризуется дефицитностью в сочетании с дороговизной
продуктов местного производства для большинства жителей. Магазин
имеет возможность торговать привозными товарами широкого ассортимента
и более низкой оптовой цены, что позволяет достаточно свободно
маневрировать розничными ценами, снижая их на те товары, что
есть на местном рынке, и повышая на дефицитные продукты. Такая
субъективная ситуация (широкий ассортимент и возможность гибкого
ценообразования) делает продавца по существу монополистом
на местном рынке.
В результате отмечается, что оборот зависит в основном от
наличия товара, раскупается все, что выставляется на продажу,
потенциальные покупатели - жители не только города, но и сельской
местности. Однако, это не означает, что не уделяется внимания
оценке спроса. Руководитель магазина - человек, имеющий большой
опыт работы в торговле, самостоятельно подбирает товар, основываясь
на знании местной конъюнктуры и ориентируясь на быстрый оборот
капитала. И хотя магазин пока является лишь филиалом АО (бывшая
оптовая база) и находится в подчиненном положении, директор
старается не брать с базы заведомо ненужную продукцию, а в
случае замедленной реализации возвращает товар на базу. В
скобках отметим, тот факт, что директор не должен сам искать
поставщиков, а может лишь отбирать товар, значительно облегчает
его положение. С базы берется лишь тот объем партии, который
может вместить ограниченная площадь магазина.
Удачное
сочетание внешних обстоятельств и внутренних возможностей
полностью устраняет конкуренцию со стороны государственных
и частных магазинов. Поэтому, рекламой пользуются не в целях
конкурентной борьбы, а для оповещения о наличии товара, т.к.
магазин удален от центра города.
Интересно отметить, что, пока магазин не является частным,
имидж не слишком заботит его директора (идет бойкая торговля
вино-водочными изделиями на территории Передвижной механизированной
колонны). В случае выкупа магазина допускается, что придется
прекратить продажу водки.
В принципе, магазин в маленьком городе с успехом может сочетать
торговлю продовольственными и промышленными товарами. Но в
сегодняшней экономической ситуации, как справедливо отметил
директор, "людям нужно, в основном, продовольствие".
Поэтому, при ограниченной площади магазина, нет стремления
разнообразить товарную номенклатуру промышленными товарами.
В данном случае эффективность продаж продовольственных товаров
выше.
Магазины, торгующие потребительскими товарами промышленного
производства, также стремятся ускорить товарооборот, но реализовать
эту установку им сложнее из-за общего смещения платежеспособного
спроса в сторону продуктов питания. В этих условиях более
низкая цена - зачастую решающий аргумент в споре за деньги
покупателя. Внешние условия функционирования и схема рыночного
поведения продавца промышленных товаров различны в зависимости
от местонахождения магазина и предлагаемого товарного ассортимента.
Проанализируем
результаты обследования специализированных магазинов, один
из которых расположен в областном центре, а другой - в небольшом
городе. Для обоих характерна ориентация на покупателя со средним
уровнем дохода. Подчеркивается, что именно такая тактика позволяет
сочетать относительно низкие цены с быстрой оборачиваемостью
и постоянным приростом капитала. Однако, выделяемые доходные
группы по всей видимости не совпадают, во-первых, из-за того,
что доходы жителей крупных городов в среднем выше, во-вторых,
предлагаемые товары (радиоаппаратура в областном центре и
детская, женская одежда в небольшом городе) удовлетворяют
разнопорядковые потребности. В принципе, рынок одежды более
емкий, тем более в условиях снижения уровня жизни. Разнообразя
ассортимент, на нем проще маневрировать ценами, обеспечивая
желаемый уровень товарооборота.
Анализу спроса уделяется постоянное внимание в обоих случаях,
что выражается в оценке потенциальных рыночных возможностей
отдельных товаров, в установке на контакт с поставщиками,
предлагающими товар гарантированного качества по умеренным
ценам и небольшими партиями. Чтобы привлечь возможно большее
число покупателей, магазин радиоаппаратуры предоставляет дополнительный
комплекс услуг - гарантия, обмен и ремонт проданных изделий.
Основной
принцип ценообразования для обоих магазинов - сделать возможно
меньшую торговую наценку, чтобы обернуть деньги большее число
раз. Так, по радиоаппаратуре стремятся держать наценку на
3-5% ниже, чем в среднем в городе. Чтобы достичь этого, разрабатывают
несколько вариантов ценообразования, для чего закупают пробные
партии и продают их по разным ценам. Окончательный выбор должен
обеспечивать оптимальное сочетание цены, объема и скорости
реализации. В магазине одежды стараются держать цены ниже,
чем в госторговле. При установлении цены ориентируются на
конкурента - частника, прогнозируя его запас аналогичных товаров
и в зависимости от этого снижая или замораживая собственную
цену.
Конкуренты есть у обоих магазинов, но этот факт по-разному
оценивается их руководителями. Для специализированного магазина
в крупном городе конкуренция - стимул к снижению цены, к обеспечению
гарантии качества и предоставлению дополнительных услуг. В
небольшом городе появление конкурентов - частных магазинов
помимо дополнительного давления на цены и ассортимент трактуется
как показатель потенциальных возможностей для развития малого
предпринимательства. В условиях информационного голода предполагается,
что владелец вновь возникшего магазина "знает что-то
обнадеживающее о перспективах частного бизнеса". Вообще,
конкурент воспринимается отчасти как "соратник по борьбе",
с которым желательно объединиться для решения общих проблем
(в первую очередь снабжения и ценообразования).
Как
элемент неценовой конкуренции надо отметить общую установку
на создание выигрышного интерьера, повышение культуры обслуживания.
Личный контакт с покупателями более значим для продавца магазина
в небольшом городе, где неформальное мнение о конкретном человеке
может существенно повлиять на приток покупателей. Для поддержания
имиджа владельца этого магазина (его хозяйка - первая помощница
в покупках для всех женщин) пришлось отказаться от торговли
наиболее рентабельными товарами - вино-водочными изделиями.
Общим
в рыночной стратегии является то, что в магазинах не создают
запасов, не пользуются рекламой, которая, возможно, потребуется
в будущем при выходе на новые сегменты рынка.
Основная рыночная установка владельца магазина промышленных
товаров широкого ассортимента - также ускоренный оборот. Для
ее реализации в качестве потенциального покупателя выбран
потребитель со средним уровнем дохода, а ценовая политика
нацелена на поддержание относительно невысоких цен (в среднем
на 10-15% ниже, чем у конкурентов). Это значительный успех
в ценовой конкуренции, основа которого, по-видимому, - сочетание
выгодных поставок и предоставления дополнительных высокорентабельных
услуг (транспортных, медицинских). Оказываемые услуги не только
привлекают в магазин дополнительных покупателей (элемент неценовой
конкуренции), но и позволяют гибко маневрировать ценами, перераспределяя
прибыль от разных видов деятельности. Кроме того, розничная
торговля сочетается с оптовыми поставками для сельских магазинов,
и это позволяет делать относительно недорогие массовые оптовые
закупки и эффективно их реализовывать.
Несмотря
на грамотную маркетинговую политику, велика конкуренция со
стороны подобных магазинов, в т.ч. государственных. Отмечается
случай недобросовестной конкуренции, когда с помощью антирекламы
(газетная статья о низком качестве продаваемых товаров) пытались
"сбить" спрос на вполне качественную продукцию.
Элементами конкурентной борьбы, кроме умеренных цен и дополнительных
услуг, являются поддержание имиджа предприятия и активная
рекламная кампания, нацеленная на эффективное продвижение
товаров.
Резюмируем сказанное выше. Сложившуюся на сегодня экономическую
ситуацию в целом нельзя считать особенно благоприятной для
развития частного предпринимательства в розничной торговле.
Инфляция вынуждает ускорять оборот капитала, что сужает круг
потенциально прибыльных товаров и ограничивает выбор перспективных
сегментов рынка. Падение уровня жизни, уменьшая емкость рынка
товаров промышленного производства в пользу продуктов питания,
выводит на первый план методы ценовой конкуренции, успешное
применение которых зачастую зависит от сугубо внешних обстоятельств.
В
этих условиях в более выигрышном положении оказываются продовольственные
магазины. Их экономическое поведение в целом сориентировано
на учет покупательского спроса. Пока нет необходимости рассчитывать
платежеспособный спрос по каждому товару, достаточно оценить
совокупную (агрегированную) емкость рынка продовольственных
товаров. Если какой-либо продукт дефицитен, произойдет перераспределение
интенсивности покупок в границах группы продуктов питания.
Перелива платежеспособного спроса на товары промышленного
производства практически не наблюдается.
Что
касается ценообразования, то политика цен на продукты питания
достаточно разнообразна. От административно устанавливаемого
предела торговой наценки на товары первой необходимости до
малодоступных цен на деликатесные продукты. Ценовая политика
конкретного магазина зависит от особенностей товарного ассортимента,
от усредненного дохода основной массы потенциальных покупателей
и возможности их дополнительного привлечения, от условий оптовых
закупок. Тот факт, что сегодня незначительное снижение цены
вызывает существенный прирост спроса, позволяет эффективно
маневрировать ценами на отдельные товары, добиваясь оптимального
сочетания объема и скорости товарооборота.
Достаточно
активно используются методы неценовой конкуренции. Прежде
всего это повышение культуры обслуживания. Уделяется внимание
интерьеру, но большие капвложения не делаются, пока магазины
лишь арендуют занимаемые помещения. Существенно облегчается
решение многих проблем в том случае, когда магазин - участник
единой торговой сети, проводящей общую политику закупок и
цен.
В
целом, руководители малых предприятий розничной торговли продовольственными
товарами достаточно грамотно проводят рыночную политику по
анализу спроса, формированию цен и использованию методов конкурентной
борьбы. Это позволяет им эффективно функционировать и, при
стабильности внешних условий, динамично развиваться.
Для магазинов промышленных товаров внешние условия менее благоприятны.
Чтобы привлечь покупателей, им приходится конкурировать не
только в рамках своего ассортимента, но и с продавцами функционально
иных товаров. Решающий аргумент здесь цена, стремление держать
ее ниже, чем у конкурентов, отмечается в каждом интервью.
Из-за ограниченности платежеспособного спроса торговцам промышленными
товарами приходится серьезнее, чем торговцам продуктами питания,
изучать потребительский рынок. Необходимо оценивать спрос
по дезагрегированной номенклатуре, тщательно подбирать предлагаемый
ассортимент, поддерживать его качество. Применяемые методы
анализа спроса не отличаются разнообразием и, вероятно, часть
потенциальных покупателей теряется из-за неразвитости служб
маркетинга.
Так как возможности ценовой конкуренции ограничены (в первую
очередь из-за достаточно высоких оптовых цен), магазины активно
используют неценовые формы конкурентной борьбы. Для дополнительного
привлечения покупателей практикуется предоставление комплекса
услуг, либо связанных с продаваемыми товарами (обмен, ремонт),
либо пользующихся повышенным спросом (транспортные, медицинские).
Большое внимание уделяется созданию имиджа магазина, а в небольших
городах и имиджа его владельца. Реклама используется не только
для оповещения о наличии товаров, но и для их активного продвижения.
В целом, малый бизнес в торговле промышленными товарами более
рискован, чем в торговле продуктами. Спрос здесь менее устойчив,
а конкуренция, прежде всего ценовая, более жесткая. Но возможность
эффективного развития налицо, и ее реализация во многом зависит
от личных усилий предпринимателя.
СБЫТОВАЯ ПОЛИТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Малые производственные предприятия испытывают общие трудности в
сфере сбыта, вызванные сокращением платежеспособного спроса
и ростом издержек производства. Сокращение спроса обусловлено
как снижением емкости рынка конечных потребителей, так и спадом
производства из-за разрыва хозяйственных связей. Есть некоторые
различия в ситуации со сбытом для предприятий, выпускающих
конечный и промежуточный продукт. Те, что работают на потребительский
рынок, столкнулись с общим спадом покупательского спроса и
изменением его структуры в пользу относительно недорогих товаров
первой необходимости. Сужение рынка продукции производственного
назначения вызвано как сокращением и переструктурированием
платежеспособного спроса, так и автономным спадом производства
вдоль технологических цепочек, затронувшим практически все
отрасли.
Специфика
в решении проблем сбыта и ценообразования определяется, по
нашему мнению, в первую очередь назначением выпускаемой продукции.
Проанализируем по отдельности данные обследования предприятий,
поставляющих конечную продукцию потребительского назначения,
производственного назначения и промежуточную продукцию (комплектующие).
На потребительский рынок выходит продукция трикотажного предприятия,
предприятия народных промыслов (художественная вышивка швейных
изделий) и производителя автомобильных стекол. Потенциальные
потребители трикотажа имеют средний доход, а уникальных швейных
изделий и автостекол - высокий. Рынок трикотажа и стекол более
емкий и, следовательно, "приемлет" больший разброс
цен. Цена единичного художественного изделия должна быть четко
сориентирована на относительно узкий круг потребителей.
Трикотажное производство, вышедшее из состава объединения
и будучи изначально рентабельным, сохранило установку на выпуск
качественных товаров по относительно низким ценам. В условиях,
когда потребитель особенно чуток к уровню цен, это расширило
традиционный рынок сбыта. Даже увеличившийся после приватизации
объем производства не насыщает выросший спрос. Стоит отметить,
что относительно низкие цены - результат не маркетингового
анализа рынка, а сложившегося дореформенного стереотипа ценообразования,
когда к издержкам добавлялся постоянный норматив рентабельности,
в данном случае 25%. Судя по ажиотажному спросу, для сегодняшней
ситуации норматив занижен. Но, т.к. руководство отрицает стереотип
поведения собственника, в т.ч. желание жить лучше других,
нет установки на поиск более прибыльного рыночного сегмента.
Ценовой маневр отрицается, соответственно неизвестно, какова
равновесная цена на сегодняшний день.
Высокое
качество и заниженная цена полностью устраняют конкурентов.
Трикотажное производство в городе не всегда выгодно. Отмечается,
что ряд производств разорилось или поменяло профиль. Материальная
основа успеха данного предприятия, по-видимому, в хорошей
оснащенности. Установка на сдерживание цен обеспечивает укрепление
и расширение рыночных позиций. В целом, удачное решение сбытовой
проблемы делает финансово-экономическое положение предприятия
устойчивым.
Производство
автомобильных стекол в крупном городе - потенциально прибыльный
бизнес. Руководитель малого предприятия отметил, что спрос
на них высок и устойчив. Предела спроса, конкуренции не ощущалось,
и это позволяло без труда реализовывать продукцию по ценам,
обеспечивающим рентабельность в 100%. Тем не менее, производство
развернуть не удалось. На момент опроса у предприятия были
просрочены арендные и налоговые платежи. Причина неудачи,
по мнению руководителя, в том, что неконтролируемый рост арендной
платы и высокие налоги, отсутствие господдержки малого предпринимательства
делают убыточным любое производство, тем более возникшее "на
ровном месте". Если нет неформальных связей с властными
структурами, "раскрутить дело" невозможно. Соглашаясь
с тем, что внешние условия неблагоприятны для развития производства,
можно предположить, что свою роль сыграл и субъективный фактор
- неумение подобрать и организовать людей. Существенно, что
руководитель изначально не имел опыта работы в выбранной области.
На этом примере видно, что доступ на прибыльный, перспективный
рынок еще не гарантирует успеха. Отсутствие сбытовых проблем
с лихвой перекрывается трудностями в обеспечении материальной
базы производства.
Производство
в сфере народных промыслов, трудоемкое и уникальное по своей
сути, было дорогостоящим всегда. Сегодня цена продукции поднялась
до уровня, недоступного среднему покупателю в данном регионе.
В такой ситуации, когда снижение цены невозможно, единственный
шанс - с помощью рекламы выходить на другие более "денежные"
рынки (крупные города, регионы с повышенным уровнем дохода).
Однако необходимость рыночных мер (исследование рынков сбыта,
рекламная кампания) осознается руководством в меньшей степени,
чем необходимость привычного льготного финансирования. Это
объясняется субъективным фактором - личностью директора (в
прошлом инженер, не имеющий представления о коммерческой стороне
деятельности). Показательно, что мотив организации ТОО, образовавшегося
в результате приватизации части государственного предприятия
- попытка сохранить коллектив, далеко не рыночный, но типичный
для госпредприятий. Субъективная невосприимчивость к рыночным
стандартам поведения в сочетании с объективным сужением рынка
сбыта привели к обострению проблемы реализации. В итоге предприятие,
даже пользуясь налоговыми льготами, с трудом удерживается
на уровне простого воспроизводства.
У предприятий-производителей конечной продукции производственного
назначения проблемы несколько иные. Больший динамизм внешних
условий предъявляет повышенные требования к уровню профессионализма
управляющих.
Обследованные
предприятия возникли из вполне рыночных побуждений (поиск
новых форм работы, реализация знаний и умения). Это проявилось
в активном исследовании рынка уже на этапе создания. По сути,
процесс принятия хозяйственных решений организован ими грамотно:
оценка собственных производственных возможностей; анализ рынка
потенциально профильной продукции; производство товаров, пользующихся
спросом и конкурентоспособных по цене и качеству. Однако,
постоянный рост издержек снижает фактическую рентабельность
против расчетной уже на этапе производства. Продукция становится
менее выгодной быстрее, чем ее успевают реализовать.
Рынок
потенциальных потребителей производимой продукции сужен из-за
дороговизны рекламы и отсутствия иных, в том числе льготных,
форм информационного обслуживания. Возможности диверсификации
производства незначительны из-за низкой фондовооруженности.
Конкуренция достаточно высока, в том числе недобросовестная.
В качестве примера можно привести случай, когда незащищенные
патентами новинки воспроизводились конкурентами. Существенно,
что патентование недоступно большинству малых предприятий
из-за дороговизны и сложности процедуры. Сдерживание цен затруднено
ростом издержек. Все это ставит проблему сбыта в ряд основных.
Для ее успешного решения недостаточно субъективных усилий
руководителей. Необходима стабилизация внешних условий хозяйствования,
особенно в части затрат и налогов малых предприятий.
Еще
более сложное положение со сбытом у предприятий, выпускающих
промежуточную продукцию производственного назначения. Спад
инвестиционной активности, упрощение технологий, экономия
на ремонте вплоть до остановки оборудования - все это сужает
рынок сбыта комплектующих изделий, которые с точки зрения
производства являются товарами не первой необходимости. Рост
арендной платы, накладных расходов, цен на сырье и материалы
привел к тому, что нередко нижний предел цены производителя
больше верхнего предела цены потребителя. В таких условиях
невозможно не только расширенное, но и простое воспроизводство.
Даже предприятие, бывшее прежде монополистом, лишилось рынка
сбыта. Несколько лет назад его продукции (оснастка для промежуточных
операций в легкой промышленности) не хватало. А сегодня она
практически не нужна, т.к. эти операции либо делают вручную,
либо вовсе пропускают.
Выход из положения предприятия ищут в диверсификации производства
и совмещении производственной деятельности с коммерческой.
Но даже самое благополучное из них, сумевшее оснаститься хорошим
оборудованием и создать запас сырья и материалов по низким
ценам, испытывает в этом затруднения из-за быстрой динамики
внешней среды. Подчас за время переналадки оборудования меняется
ситуация со спросом.
Конкуренция между предприятиями высока как по конкретному
изделию, так и между функционально разнородной продукцией.
Подтягивание внутренних цен к мировому уровню усилило ее,
т.к. на внутренний рынок пошла импортная продукция, разница
в цене которой компенсируется более высоким качеством. Среди
конкурентов есть государственные предприятия, особенно конверсионные
производства.
В условиях сокращения спроса и усиления конкуренции руководители
единодушны в признании необходимости создания коммерческих
служб и использования рекламы, цена которой в настоящее время
неприемлема по мнению всех респондентов. Интересно отметить,
что ценным специалистом в области анализа рынка считается
прежде всего тот, кто вхож в коммерческие и торговые круги.
Это подтверждает сохранившуюся значимость неформальных связей
на фоне неразвитости информационных структур.
Особняком стоит предприятие, сориентировавшее свое производство
на внешний рынок. Его организаторы, работавшие прежде в НПО,
провели оценку конкурентоспособности продукции (металлорежущий
и металлообрабатывающий инструмент) на мировом рынке. При
оценке учитывались материальные и интеллектуальные возможности
НПО, связанных с ним производственных предприятий и проектных
институтов; соотношение в цене и качестве с аналогичными зарубежными
образцами (мировая цена в 3-5 раз выше при небольшом качественном
перевесе).
Положительные результаты проведенного анализа подтолкнули
к поиску зарубежного партнера, который бы взял на себя реализацию
на внешнем рынке. В итоге была найдена фирма, дающая заказы
на разработку и изготовление конкретных изделий и продающая
их под своей маркой. Малое предприятие выступает как генподрядчик,
связывающий воедино все звенья.
Экспорт выгоден, т.к. для потребителей на внутреннем рынке
выпускаемый инструмент непосильно дорог, а на внешнем - привлекательно
дешев. К тому же, как продукт высокой переработки, он не облагается
экспортной пошлиной. В данном случае выход на внешний рынок
- едва ли не единственный путь сохранить высокотехнологичное,
а значит дорогостоящее производство.
Предприятие испытывает конкуренцию как внутри страны за выход
на внешний рынок, так и на самом внешнем рынке, который давно
поделен на зоны влияния. Кстати, о попытках выхода на внешний
рынок упоминали руководители почти всех малых предприятий.
Но плохие материалы, отсталый дизайн, ненадлежащее качество
исполнения продукции, недостаток специальных внешнеторговых
знаний и полное отсутствие какой-либо государственной помощи
сводили все усилия на нет. Для предприятия, пробившегося на
внешний рынок, проблема сбыта, пожалуй, обостряется, т.к.
потенциальные конкуренты владеют разнообразными приемами конкурентной
борьбы. Поэтому основная тактическая задача - поиск дилера,
закупающего большие оптовые партии.
В
целом финансово-экономическое положение предприятия оценивается
как устойчивое, чему немало способствуют деловые качества
его организаторов.
Подводя итоги, можно сделать следующие выводы. Руководители
малых предприятий, выпускающих конечную продукцию, не всегда
четко осознают необходимость анализа рынка и проведения гибкой
ценовой политики. В нашем случае это прежде всего относится
к производителям потребительских товаров и, возможно, объясняется
тем, что в предыдущие годы сформировалась установка на вторичность
покупательского спроса. Показательно, что директора предприятий
с нерыночным стандартом поведения успешно руководили при плановой
экономике. Т.к. потребительский рынок в целом довольно устойчив,
производители потребительских товаров, используя в своей деятельности
элементы маркетинга, имеют реальную возможность решить проблему
сбыта, не меняя своего профиля.
Производители конечной продукции производственного назначения
уделяют исследованию рынка значительно больше внимания. К
этому их вынуждает постоянная смена потенциально прибыльных
производств. При общем сокращении покупательной способности
производство, рентабельное сегодня, завтра может стать убыточным
из-за падения спроса и роста издержек. Возможности диверсификации
производства ограничены низкой производственной маневренностью
малых предприятий ограничена, что осложняет сбыт.
Для
существования и развития малого бизнеса в сфере производства
промежуточной продукции производственного назначения внешняя
среда создает неблагоприятные условия. Спрос и цены вошли
в конфликт, что делает сбыт весьма проблематичным. Для того,
чтобы "выжить", необходимы незаурядные организаторские
способности и нестандартные хозяйственные решения руководителей
производства.
Малые производственные предприятия испытывают общие трудности
в сфере сбыта, вызванные сокращением платежеспособного спроса
и ростом издержек производства. Сокращение спроса обусловлено
как снижением емкости рынка конечных потребителей, так и спадом
производства из-за разрыва хозяйственных связей. Есть некоторые
различия в ситуации со сбытом для предприятий, выпускающих
конечный и промежуточный продукт. Те, что работают на потребительский
рынок, столкнулись с общим спадом покупательского спроса и
изменением его структуры в пользу относительно недорогих товаров
первой необходимости. Сужение рынка продукции производственного
назначения вызвано как сокращением и переструктурированием
платежеспособного спроса, так и автономным спадом производства
вдоль технологических цепочек, затронувшим практически все
отрасли.
Специфика
в решении проблем сбыта и ценообразования определяется, по
нашему мнению, в первую очередь назначением выпускаемой продукции.
Проанализируем по отдельности данные обследования предприятий,
поставляющих конечную продукцию потребительского назначения,
производственного назначения и промежуточную продукцию (комплектующие).
На потребительский рынок выходит продукция трикотажного предприятия,
предприятия народных промыслов (художественная вышивка швейных
изделий) и производителя автомобильных стекол. Потенциальные
потребители трикотажа имеют средний доход, а уникальных швейных
изделий и автостекол - высокий. Рынок трикотажа и стекол более
емкий и, следовательно, "приемлет" больший разброс
цен. Цена единичного художественного изделия должна быть четко
сориентирована на относительно узкий круг потребителей.
Трикотажное производство, вышедшее из состава объединения
и будучи изначально рентабельным, сохранило установку на выпуск
качественных товаров по относительно низким ценам. В условиях,
когда потребитель особенно чуток к уровню цен, это расширило
традиционный рынок сбыта. Даже увеличившийся после приватизации
объем производства не насыщает выросший спрос. Стоит отметить,
что относительно низкие цены - результат не маркетингового
анализа рынка, а сложившегося дореформенного стереотипа ценообразования,
когда к издержкам добавлялся постоянный норматив рентабельности,
в данном случае 25%. Судя по ажиотажному спросу, для сегодняшней
ситуации норматив занижен. Но, т.к. руководство отрицает стереотип
поведения собственника, в т.ч. желание жить лучше других,
нет установки на поиск более прибыльного рыночного сегмента.
Ценовой маневр отрицается, соответственно неизвестно, какова
равновесная цена на сегодняшний день.
Высокое
качество и заниженная цена полностью устраняют конкурентов.
Трикотажное производство в городе не всегда выгодно. Отмечается,
что ряд производств разорилось или поменяло профиль. Материальная
основа успеха данного предприятия, по-видимому, в хорошей
оснащенности. Установка на сдерживание цен обеспечивает укрепление
и расширение рыночных позиций. В целом, удачное решение сбытовой
проблемы делает финансово-экономическое положение предприятия
устойчивым.
Производство
автомобильных стекол в крупном городе - потенциально прибыльный
бизнес. Руководитель малого предприятия отметил, что спрос
на них высок и устойчив. Предела спроса, конкуренции не ощущалось,
и это позволяло без труда реализовывать продукцию по ценам,
обеспечивающим рентабельность в 100%. Тем не менее, производство
развернуть не удалось. На момент опроса у предприятия были
просрочены арендные и налоговые платежи. Причина неудачи,
по мнению руководителя, в том, что неконтролируемый рост арендной
платы и высокие налоги, отсутствие господдержки малого предпринимательства
делают убыточным любое производство, тем более возникшее "на
ровном месте". Если нет неформальных связей с властными
структурами, "раскрутить дело" невозможно. Соглашаясь
с тем, что внешние условия неблагоприятны для развития производства,
можно предположить, что свою роль сыграл и субъективный фактор
- неумение подобрать и организовать людей. Существенно, что
руководитель изначально не имел опыта работы в выбранной области.
На этом примере видно, что доступ на прибыльный, перспективный
рынок еще не гарантирует успеха. Отсутствие сбытовых проблем
с лихвой перекрывается трудностями в обеспечении материальной
базы производства.
Производство
в сфере народных промыслов, трудоемкое и уникальное по своей
сути, было дорогостоящим всегда. Сегодня цена продукции поднялась
до уровня, недоступного среднему покупателю в данном регионе.
В такой ситуации, когда снижение цены невозможно, единственный
шанс - с помощью рекламы выходить на другие более "денежные"
рынки (крупные города, регионы с повышенным уровнем дохода).
Однако необходимость рыночных мер (исследование рынков сбыта,
рекламная кампания) осознается руководством в меньшей степени,
чем необходимость привычного льготного финансирования. Это
объясняется субъективным фактором - личностью директора (в
прошлом инженер, не имеющий представления о коммерческой стороне
деятельности). Показательно, что мотив организации ТОО, образовавшегося
в результате приватизации части государственного предприятия
- попытка сохранить коллектив, далеко не рыночный, но типичный
для госпредприятий. Субъективная невосприимчивость к рыночным
стандартам поведения в сочетании с объективным сужением рынка
сбыта привели к обострению проблемы реализации. В итоге предприятие,
даже пользуясь налоговыми льготами, с трудом удерживается
на уровне простого воспроизводства.
У предприятий-производителей конечной продукции производственного
назначения проблемы несколько иные. Больший динамизм внешних
условий предъявляет повышенные требования к уровню профессионализма
управляющих.
Обследованные
предприятия возникли из вполне рыночных побуждений (поиск
новых форм работы, реализация знаний и умения). Это проявилось
в активном исследовании рынка уже на этапе создания. По сути,
процесс принятия хозяйственных решений организован ими грамотно:
оценка собственных производственных возможностей; анализ рынка
потенциально профильной продукции; производство товаров, пользующихся
спросом и конкурентоспособных по цене и качеству. Однако,
постоянный рост издержек снижает фактическую рентабельность
против расчетной уже на этапе производства. Продукция становится
менее выгодной быстрее, чем ее успевают реализовать.
Рынок
потенциальных потребителей производимой продукции сужен из-за
дороговизны рекламы и отсутствия иных, в том числе льготных,
форм информационного обслуживания. Возможности диверсификации
производства незначительны из-за низкой фондовооруженности.
Конкуренция достаточно высока, в том числе недобросовестная.
В качестве примера можно привести случай, когда незащищенные
патентами новинки воспроизводились конкурентами. Существенно,
что патентование недоступно большинству малых предприятий
из-за дороговизны и сложности процедуры. Сдерживание цен затруднено
ростом издержек. Все это ставит проблему сбыта в ряд основных.
Для ее успешного решения недостаточно субъективных усилий
руководителей. Необходима стабилизация внешних условий хозяйствования,
особенно в части затрат и налогов малых предприятий.
Еще
более сложное положение со сбытом у предприятий, выпускающих
промежуточную продукцию производственного назначения. Спад
инвестиционной активности, упрощение технологий, экономия
на ремонте вплоть до остановки оборудования - все это сужает
рынок сбыта комплектующих изделий, которые с точки зрения
производства являются товарами не первой необходимости. Рост
арендной платы, накладных расходов, цен на сырье и материалы
привел к тому, что нередко нижний предел цены производителя
больше верхнего предела цены потребителя. В таких условиях
невозможно не только расширенное, но и простое воспроизводство.
Даже предприятие, бывшее прежде монополистом, лишилось рынка
сбыта. Несколько лет назад его продукции (оснастка для промежуточных
операций в легкой промышленности) не хватало. А сегодня она
практически не нужна, т.к. эти операции либо делают вручную,
либо вовсе пропускают.
Выход из положения предприятия ищут в диверсификации производства
и совмещении производственной деятельности с коммерческой.
Но даже самое благополучное из них, сумевшее оснаститься хорошим
оборудованием и создать запас сырья и материалов по низким
ценам, испытывает в этом затруднения из-за быстрой динамики
внешней среды. Подчас за время переналадки оборудования меняется
ситуация со спросом.
Конкуренция между предприятиями высока как по конкретному
изделию, так и между функционально разнородной продукцией.
Подтягивание внутренних цен к мировому уровню усилило ее,
т.к. на внутренний рынок пошла импортная продукция, разница
в цене которой компенсируется более высоким качеством. Среди
конкурентов есть государственные предприятия, особенно конверсионные
производства.
В условиях сокращения спроса и усиления конкуренции руководители
единодушны в признании необходимости создания коммерческих
служб и использования рекламы, цена которой в настоящее время
неприемлема по мнению всех респондентов. Интересно отметить,
что ценным специалистом в области анализа рынка считается
прежде всего тот, кто вхож в коммерческие и торговые круги.
Это подтверждает сохранившуюся значимость неформальных связей
на фоне неразвитости информационных структур.
Особняком стоит предприятие, сориентировавшее свое производство
на внешний рынок. Его организаторы, работавшие прежде в НПО,
провели оценку конкурентоспособности продукции (металлорежущий
и металлообрабатывающий инструмент) на мировом рынке. При
оценке учитывались материальные и интеллектуальные возможности
НПО, связанных с ним производственных предприятий и проектных
институтов; соотношение в цене и качестве с аналогичными зарубежными
образцами (мировая цена в 3-5 раз выше при небольшом качественном
перевесе).
Положительные результаты проведенного анализа подтолкнули
к поиску зарубежного партнера, который бы взял на себя реализацию
на внешнем рынке. В итоге была найдена фирма, дающая заказы
на разработку и изготовление конкретных изделий и продающая
их под своей маркой. Малое предприятие выступает как генподрядчик,
связывающий воедино все звенья.
Экспорт выгоден, т.к. для потребителей на внутреннем рынке
выпускаемый инструмент непосильно дорог, а на внешнем - привлекательно
дешев. К тому же, как продукт высокой переработки, он не облагается
экспортной пошлиной. В данном случае выход на внешний рынок
- едва ли не единственный путь сохранить высокотехнологичное,
а значит дорогостоящее производство.
Предприятие испытывает конкуренцию как внутри страны за выход
на внешний рынок, так и на самом внешнем рынке, который давно
поделен на зоны влияния. Кстати, о попытках выхода на внешний
рынок упоминали руководители почти всех малых предприятий.
Но плохие материалы, отсталый дизайн, ненадлежащее качество
исполнения продукции, недостаток специальных внешнеторговых
знаний и полное отсутствие какой-либо государственной помощи
сводили все усилия на нет. Для предприятия, пробившегося на
внешний рынок, проблема сбыта, пожалуй, обостряется, т.к.
потенциальные конкуренты владеют разнообразными приемами конкурентной
борьбы. Поэтому основная тактическая задача - поиск дилера,
закупающего большие оптовые партии.
В
целом финансово-экономическое положение предприятия оценивается
как устойчивое, чему немало способствуют деловые качества
его организаторов.
Подводя итоги, можно сделать следующие выводы. Руководители
малых предприятий, выпускающих конечную продукцию, не всегда
четко осознают необходимость анализа рынка и проведения гибкой
ценовой политики. В нашем случае это прежде всего относится
к производителям потребительских товаров и, возможно, объясняется
тем, что в предыдущие годы сформировалась установка на вторичность
покупательского спроса. Показательно, что директора предприятий
с нерыночным стандартом поведения успешно руководили при плановой
экономике. Т.к. потребительский рынок в целом довольно устойчив,
производители потребительских товаров, используя в своей деятельности
элементы маркетинга, имеют реальную возможность решить проблему
сбыта, не меняя своего профиля.
Производители конечной продукции производственного назначения
уделяют исследованию рынка значительно больше внимания. К
этому их вынуждает постоянная смена потенциально прибыльных
производств. При общем сокращении покупательной способности
производство, рентабельное сегодня, завтра может стать убыточным
из-за падения спроса и роста издержек. Возможности диверсификации
производства ограничены низкой производственной маневренностью
малых предприятий ограничена, что осложняет сбыт.
Для
существования и развития малого бизнеса в сфере производства
промежуточной продукции производственного назначения внешняя
среда создает неблагоприятные условия. Спрос и цены вошли
в конфликт, что делает сбыт весьма проблематичным. Для того,
чтобы "выжить", необходимы незаурядные организаторские
способности и нестандартные хозяйственные решения руководителей
производства.
ФИНАНСОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Степень остроты финансовых проблем существенно зависит от отраслевой принадлежности предприятий. Практически невозможно определить господствующую тенденцию для всех малых предприятий, ибо прослеживается резкое различие в финансовом состоянии для производственных и непроизводственных (строго говоря - торговых и посреднических) видов деятельности.
ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ
Острейшая
проблема для производственных предприятий - нехватка оборотных
средств. Все руководители отмечали, что при существующем производственном
цикле (где-то около трех месяцев) реальные денежные остатки
не могут возместиться, их "съедает" инфляция. Рост
цен на сырье и материалы обгоняет возможный, обусловленный
пределами спроса рост цен на их продукцию. Хуже всего приходится
предприятиям, производящим промежуточную продукцию, комплектацию
для других предприятий (обычно государственных) - спрос на
нее упал существенно. Предприятия, специализировавшиеся на
продукции производственно-технического назначения, обычно
не работают на полную мощность: часть оборудования простаивает,
уровень загрузки мощностей где-то от 20 до 50% по оценкам
самих руководителей. Начинают сворачивать производство: отказываются
от аренды оборудования и помещений, кое-что распродают. Работающие
же на потребительский рынок, хотя и чувствуют конкуренцию
за рубль потребителя, все-таки имеют больше возможностей для
сбыта. Они столь резко производство не сворачивают, хотя средств
на обслуживание оборота не хватает. Торговые и посреднические
фирмы острой нехватки оборотных средств не испытывают, иногда
даже обходятся собственными средствами, не прибегая к кредитам.
Для некоторых предприятий с обширной "географией"
связей существенным ограничением являются сроки реальных расчетов,
их замедление в связи с повсеместным введением предоплаты,
плохой работой банков. Соответственно распространена практика
наличных расчетов.
Частичным способом преодоления спросовых ограничений, да и
сохранением реальной стоимости является бартер: потребитель
рассчитывается своей продукцией. При этом у малого предприятия
возникает необходимость организации ее реализации, что тоже
не просто, но руководители идут на бартер, лишь бы не останавливать
производство.
Безусловно, постоянный рост издержек ощущают все предприятия,
но опять - более всего производственные. Самый острый вопрос
здесь - арендная плата за помещения. Она постоянно растет.
Зависимость от "прихоти" собственника или квази-собственника
(местных властей, предприятий госсектора), неопределенность
будущего существенно ограничивают свободу финансового маневра.
Предприниматели ощущают, как "деньги просто уходят в
песок". Также постоянно растут издержки по содержанию
зданий и оборудования. Резко возросла и стоимость транспортных
услуг, поэтому почти все предприятия постарались обзавестись
собственным транспортом и даже иногда сами сдают его в аренду.
Только один предприниматель посчитал приобретение транспорта
невыгодным и арендует его у специализированной организации.
Несколько лучше положение тех предприятий, которые организовались
на базе госсектора и смогли сохранить хорошие отношения с
"материнским" предприятием. Тогда помещение, оборудование
и т.п. часто предоставляются на льготных условиях или вообще
бесплатно.
Следует
отметить, что для многих предприятий такие направления затрат
как реклама, консультации и обучение, организация службы сбыта
сейчас невозможны из-за отсутствия средств.
Безусловно,
рост издержек ограничивает уровень рентабельности, особенно
в производстве. Хотя в торговле, посредничестве удается пока
в основном переложить издержки на потребителя, но рентабельность
деятельности в связи с усиливающейся конкуренцией также несколько
уменьшается.
Вообще
малый бизнес довольно чувствителен к финансовому состоянию.
Наиболее быстро и гибко реагирует торговля: ищет новые типы
товаров, развивает разные формы торговли, ускоряет оборот
за счет гибкой политики наценок, поиска выгодных поставщиков
и т.п. Реакция производственных предприятий явно слабее: они
плохо чувствуют рынок, не могут быстро перестроить производство
(не хватает средств). Явно менее гибки приватизированные предприятия:
по типу поведения они ближе к "большим" государственным
предприятиям, нежели к малому частному сектору.
Этот
вопрос для малого бизнеса весьма острый. Как и следовало ожидать,
подавляющее большинство предпринимателей жалуется на уровень
налогообложения, хотя некоторые (из торговли, разумеется)
и относятся к нему терпимо. Особые нарекания вызывает налогообложение
заработной платы (при превышении четырех минимумов). Налоговые
льготы имело из всей выборки только одно бывшее государственное
предприятие, относящееся к "народным промыслам".
Другие же с ностальгией вспоминали период налоговых послаблений
для малых предприятий, существовавший согласно союзному законодательству
в 1990-91гг.
Разумеется, практика сокрытия доходов от налогообложения процветает.
Некоторые руководители сами говорили об "умении читать
законы", хотя о конкретных способах и не упоминали. Об
этой практике косвенно свидетельствует прежде всего распространение
работы с наличными средствами: торговля "вне рабочих
мест", на улицах, предприятиях, "обрастание"
производственных предприятий своими магазинами и т.п. В этом
же направлении может использоваться и бартер. Наличие устойчивых
контактов со "своими" поставщиками и потребителями
- также явная возможность работы без договоров, документального
оформления деятельности.
Очевидно, что у предприятий торговли больше возможностей избежать
налогообложения (особенно при переплетении розничной торговли
с оптовыми посредниками), да и часть бремени легче переложить
на потребителя. Поэтому руководителей торговых предприятий
меньше беспокоят размеры налогов, чем производственных.
Надо подчеркнуть, что некоторые руководители больше жаловались
на механизм взимания налогов. Видов налогов много, постоянно
вводятся новые, их расчет и оплата ведутся по разному. Для
совсем небольших предприятий, особенно начавших свое дело
с нуля, приспособиться и понять этот механизм трудно.
Кроме того, вызывает нарекание нестабильность налогового законодательства,
постоянные изменения в практике взимания налоговых платежей,
штрафов и т.п.
Никто
не предоставляет малым предприятиям информации о налогах и
порядке их взимания. Никакой информации об изменении законодательства
налоговые службы также не доводят, часто объясняя, что и сами
не получали ее своевременно. Более того, бывают случаи, когда
какие-либо изменения "проскакивали" мимо предпринимателей
и потом предприятию приходилось за них расплачиваться.
Обычно
предприниматели сами отслеживают информацию, пользуясь периодикой.
Некоторым руководителям удавалось получать помощь и консультации
в налоговой инспекции, что характерно скорее для небольших
городов, где все "знают друг друга". К платным консультациям
по налоговым и финансовым вопросам не прибегал никто. Многим
они не нужны, у других же нет средств. Последние обращаются
к помощи знакомых, коллег-предпринимателей. Наличие проблем
"с бухгалтерией" характерно для небольших предприятий,
новичков в бизнесе. Бывшие же государственные структуры подобных
проблем не имеют - там финансовая и бухгалтерская деятельность
отлажены, есть квалифицированные кадры.
Практически все респонденты обходятся без конфликтов с налоговой
инспекцией, хотя жалобы на отсутствие документов, несвоевременность
получения информации широко распространены.
И еще один вопрос. Многих предпринимателей, явно ощущающих
крупное изъятие средств государством и местными властями из
"кассы" предприятия, безусловно волнует вопрос об
использовании налогов. Ведь, кроме того, местные власти постоянно
принимают решения о перечислении средств на нужды конкретных
городских служб. По мнению руководителей, за многое они платят
дважды: отдавая 3% прибыли на содержание милиции, все равно
вынуждены платить деньги за охрану и т.п., а уплачивая местные
сборы и налоги на благоустройство города, не видят никаких
реальных дел и все равно сами обустраивают близлежащие к магазину
площадки. Очевидно, что эти доводы отчасти служат для многих
"моральным оправданием" уклонения от налогообложения.
Возможность
реального доступа к кредитам для малых предприятий также тесно
связана с их отраслевой принадлежностью.
Все руководители предприятий торговли,
посредничества подчеркивали, что получение кредитов для них
не проблема, хотя ставки процента "кусаются". Но
быстрый оборот средств позволяет и с банком расплатиться,
и прибыль получить. Правда, руководители некоторых торговых
предприятий были бы готовы брать больше кредитов под расширение
ассортимента и уровня запасов товаров, но существующие ставки
процента ограничивают их намерения. Однако сроки кредита все
сокращаются. Если в конце 1992 г. можно было еще рассчитывать
на 3-6 месячный кредит, то к моменту опроса "стандартным"
становится кредит на месяц, хотя возможность его пролонгации
существует (с банками "можно договориться"). А вот
долгосрочных кредитов для развития предприятия получить невозможно
ни под какие проценты.
В то же время часть предприятий
торговли, как раз из числа приватизированных достаточно крупных
магазинов, часто обходится и без кредитов, собственными оборотными
средствами. Это зависит от того, требуют ли поставщики предоплату
за товары. И если государственные предприятия - производители
поставляют исключительно по предоплате, то оптовые посредники
поступают по разному. Поэтому предприятия розничной торговли
ищут оптовых посредников, которые готовы работать с частичной
предоплатой поставок или с оплатой после продажи. Снижению
потребности в оборотных средствах способствует и уменьшение
размеров партии товара. Лучше работать с маленькими партиями,
чем брать кредиты, считают предприниматели.
В целом у предпринимателей в сфере торговли нет жалоб на взаимоотношения
с банками. Однако хозяин маленького частного магазина отмечал
нежелание банков возиться с мелкими счетами, а также определенные
трудности при получении совсем небольших кредитов. Понятно,
что у бывших государственных магазинов с их связями с банками
подобных проблем не возникает.
А вот производственным предприятиям
да и предприятиям сферы бытового обслуживания, доступ к кредитам
затруднен. Большинство из этой группы считает, что возможность
взять кредит "без проблем" есть, но расплатиться
не удастся; руководители просто боятся брать кредиты. В то
же время некоторые предприниматели упоминали о своих неудачных
попытках взять кредит на развитие производства. Получив отказы,
они считают, что кредит возможен только при взятках. А один
из предпринимателей упомянул как единственно возможный вариант
получение кредита, который предложил ему банк - залог его
московской квартиры.
Только одно из обследованных производственных предприятий
брало кредиты на выплату заработной платы. Это часть бывшего
государственного швейного объединения, по всей видимости,
сохранившая старые связи с банком.
Кроме банковских, есть и примеры
обращения к кредиту партнеров. Так, по сути дела беспроцентным
кредитом становятся поставки продукции в долг, которые, как
мы упоминали, широко распространены среди оптовых посредников.
Есть также пример получения беспроцентного кредита от постоянного
потребителя - для покупки автотранспорта.
ФИНАНСОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
Общеэкономические
условия и финансовые трудности малого бизнеса формируют на
сегодня отнюдь не благоприятную среду, ограничивают возможности
развития.
Явно
приходят в упадок многие производственные структуры. До 1992
г. они могли нормально развиваться и вкладывать средства в
сырье, оборудование, технологию. Многие, используя в основном
запасы сырья, купленного по госценам, и связи с государственными
структурами, даже "продержались" еще полтора года
в условиях инфляции и сворачивания рынка. Сейчас же запасы
прочности подходят к концу. "Конек" многих малых
предприятий - опытное производство, маленькие партии довольно
высокотехнологичной продукции, научно-технические разработки
- не находит сбыта. Ограничение спроса и медленный оборот
в условиях инфляции заставляют одних свернуть производство
до минимума, поддерживая его и работников за счет коммерции.
Есть случаи серьезного сокращения объемов работ и занятых,
распродажи купленного ранее оборудования и т.п. Другие же
существуют за счет сращивания с госструктурами: ориентируются
лишь на поиск дополнительных заработков для их работников.
Выживает производство на потребительский рынок, оказание услуг
населению, но и здесь средств на развитие не хватает, хотя
заработки работников не велики.
Малые
производственные предприятия, возникшие в ходе приватизации,
имеют и сейчас стремление вложить средства в оборудование,
но импортное очень дорого, а отечественных аналогов нет или
их качество неудовлетворительно. При этом директор одного
приватизированного предприятия в качестве основного фактора
успешного развития рассматривает финансовую поддержку государства.
Уже имея ее в виде налоговых льгот, требует льготных кредитов
на инвестиции. В этом стремлении добиться льготных кредитов
этот руководитель не одинок. И другие предприниматели не считают
возможным развитие производства без льгот государства.
Торговые
предприятия, в особенности крупные приватизированные магазины,
и сейчас осуществляют вложения в развитие: покупают прежде
всего автотранспорт, ремонтируют помещения, приобретают новое
оборудование для торговых залов и т.п. У небольших магазинов
возможностей меньше, но и здесь деньги вкладываются в ремонт,
закупку оборудования. Развитие торговли идет в рамках именно
этого вида деятельности.
Поскольку
все вошедшие в опрос предприятия не имеют прав собственности
на здания, помещения, то инвестиции часто ограничиваются легколиквидными
активами, все предприниматели избегают безвозвратных издержек
(sunk costs). Безусловно, предприятия очень хотели бы выкупить
помещение, но свободных помещений для торговли или производства
нигде не продается, тем более нет и аренды с выкупом. При
этом практически все руководители торговых предприятий считали,
что имеют соответствующие финансовые возможности. Что касается
производственных структур, то их намерения не подкреплены
реальными средствами, хотя некоторые предприятия могли бы,
по оценкам руководителей, "осилить" аренду с выкупом.
Что
касается финансовых источников развития, то, безусловно, общим
практически для всех предприятий является отсутствие дивидендов.
Где-то средства еще направляются на выкуп предприятия, а где-то
их вкладывают в развитие. При этом руководителям пока удается
уговорить других членов товарищества не "проедать будущее".
Хотя в обществах, где собственность равномерно размыта, уже
есть реальная угроза перекачивания средств в дивиденды.
Таким
образом, в целом развитие сдерживается не только финансовыми
факторами, но и отсутствием полных прав собственности на свой
бизнес, зависимостью от госсектора и местной власти, а в будущем,
возможно, и размыванием собственности между работниками.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
Экономическая, организационно-правовая и информационная среда в 1993 году в целом была неблагоприятна для развития малого бизнеса.
В 1993 году так и не была развернута реализация государственной программы поддержки малого бизнеса. Известное Постановление
N 446 "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" наметило лишь перечень необходимых мер, которые должны быть разработаны и вступят в действие не ранее 1994 года. Выделенные Правительством Фонду поддержки малого предпринимательства средства (первоначально - 25 млрд. руб., а затем увеличенные до 78 млрд. руб.), явно недостаточные для всего российского малого бизнеса, в целом так и не дошли до своего адресата из-за неразработанности процедуры их получения.
По данным Госкомстата РФ на 1.04.1993 г. в Российской Федерации насчитывалось 262 754 малых предприятия. Наиболее интенсивно
они создавались в сфере торговли. Темп прироста вновь созданных малых предприятий в промышленности за период с 1.07.1992 г.-
1.01.1993 г. был в два раза ниже. В торговле также значительно быстрее растет число занятых - по темпу прироста занятости
она в 4 раза опережает промышленность.
Экономические условия характеризовались высокими темпами инфляции, которые
стремительно обесценивали зарабатываемую предприятиями прибыль и не позволяли делать серьезные вложения в развитие фирмы.
В наибольшей степени обострились финансовые проблемы для предприятий, занятых производственной деятельностью и имеющих длительный производственный цикл, в особенности для тех, которым ограниченные финансовые ресурсы не позволяли сделать запасы сырья, материалов и комплектующих и сохранить таким образом исходный уровень рентабельности. Многие производственные предприятия не имели возможности идти по пути установления более высоких цен на свою продукцию, столкнувшись с ограничениями платежеспособного спроса.
В этой ситуации предприятия либо дожидались подтягивания цен на готовую продукцию к ценам на сырье и материалы и адаптации потребителей к новым ценам, субсидируя работу отдельных производственных участков за счет других видов деятельности (в основном, коммерческой), либо сворачивали производство, распродавали имущество, пытаясь сохранить наиболее ценных работников. Выход на новые рынки сбыта, новых потребителей для малых предприятий чрезвычайно затруднен. Это связано с несколькими причинами: отсутствием информации о потребителях, ограниченными финансовыми возможностями малых предприятий, не позволяющими им в широких масштабах проводить рекламные кампании, принимать участие в выставках, а также и с отсутствием практических навыков такой работы. Проблемы сбыта стали актуальными для многих производственных малых предприятий. Практически все они уже ощущают конкуренцию между производителями аналогичной продукции. Открытость внутреннего рынка для товаров из других стран сыграла свою положительную роль: предприниматели сопоставляют цены, издержки, качество как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Таким образом, уже вполне можно говорить если не о рыночном поведении, так об элементах рыночного мышления руководителей.
Малые предприятия производственного профиля делают попытки самостоятельного выхода на внешний рынок, используя имеющийся
довольно значительный разрыв между мировыми и внутренними ценами, однако проигрывая зарубежным производителям по качеству, дизайну. Однако эти единичные попытки пока носят случайный характер и в большинстве случаев заканчиваются тем, что представители зарубежных фирм забирают образцы продукции, которые не имеют патентной защиты, либо закупают их по демпинговым ценам. Кроме того, имеет место и дискриминация малых предприятий в таких государственных структурах, от которых зависит выход малых предприятий на внешний рынок, как например, торгово-промышленные палаты.
Налоги являются самой большой проблемой. Они чрезвычайно высоки и не дают возможности для развития предприятий. В системе
налогообложения малых предприятий имеются явные недоработки. Так, предприятия, перешагнувшие двухлетний рубеж своей деятельности, не имеют никаких льгот в налогообложении, а для производственных фирм, начавших с нуля, необходим более длительный период для упрочения своего положения на рынке, создания производственной базы.
Кроме того, порядок уплаты налога на прибыль, при котором предприниматель
должен за квартал вперед указать предполагаемую прибыль, что при существующих темпах инфляции зачастую непредсказуемо,
а при ошибках в расчетах платить штрафы, приводит к тому, что многие предприятия уходят от налогообложения, не оформляя
договора. К аналогичному результату приводят и штрафы за превышение четырехкратного минимума по заработной плате - суммы, которая несопоставима даже со стоимостью прожиточного минимума. Таким образом, существующий налоговый пресс на малые предприятия приводит в конечном счете к тому, что государство не добирает бюджетные доходы.
Кроме того, финансовое состояние малых предприятий ухудшалось из-за
постоянно и непредсказуемо растущей арендной платы. Приобретение или аренда помещений по-прежнему остается одной из наиболее острых проблем для малых предприятий, особенно для вновь организованных. Они не имеют возможности осуществлять производственные инвестиции, т.к. отсутствуют гарантии сохранения арендных договоров. Местные власти за редким исключением не только не оказывают никакой помощи малым предприятиям в поиске и аренде помещений, но и зачастую используют получаемую от предпринимателей информацию о свободных помещений для передачи их "своим" фирмам или держат ее "про запас" до лучших времен.
Среди основных проблем, осложняюших работу малых предприятий,
- трудности с получением информации как законодательного характера, так и о конъюнктуре рынка, поставщиках и потребителях, возможностях получения помощи от российских и международных организаций и т.д. Налоговые инспекции повсеместно не доводят до предприятий информацию о происшедших изменениях, кроме того, некоторые распоряжения нигде не публикуются (например, инструкции Центробанка) и зачастую вводятся задним числом.
Финансовые проблемы не позволяют малым предприятиям развивать такие направления своей деятельности как маркетинг, реклама на внутреннем и внешнем рынках, патентование продукции, обучение сотрудников, хотя многие руководители уже осознали необходимость этих затрат для развития фирмы. Отсутствие патентной защиты отечественных разработок, в особенности тех, которые создаются на базе высоких технологий конверсионных предприятий, может привести к потере лидерства России на определенных направлениях в будущем.
Наше исследование показало, что малые предприятия редко пользуются
банковскими кредитами для решения своих финансовых проблем. К ним, в основном, прибегают торговые предприятия. Кредит
коммерческих банков по существу недоступен для малых производственных предприятий как из-за ставки в 180-200 процентов, так и из-за чрезвычайно коротких сроков кредитования.
Проблемы
материально-технического снабжения уже не рассматриваются
руководителями малых предприятий с точки зрения недоступности
тех или иных ресурсов, как это было раньше (теперь это определяется
только финансовым положением предприятия). В настоящий момент
основные затруднения связаны с невозможностью закупать необходимое
сырье, товары мелкими партиями, т.к. для крупных предприятий
такие клиенты не представляют интереса, а специализированных
фирм по продаже мелкого опта еще крайне мало. В этой ситуации
малые предприятия вынуждены либо искать партнеров по совместным
закупкам, либо сами покупать больше своей потребности и затем
реализовывать излишки. И тот, и другой варианты невыгодны
для малых предприятий, т.к. они ведут к росту издержек производства.
Проблемы
труда сегодня не являются особенно значимыми для руководителей
малых предприятий. Для небольших, гибких структур, какими
являются малые предприятия, несвойственна избыточная занятость,
скорее наоборот, многим работникам приходится совмещать функции.
Ряд предпринимателей отмечали необходимость поиска специалистов
по маркетингу, рекламе, коммерческой деятельности, поскольку
именно эти направления деятельности в значительной степени
определяют успех предприятия на рынке. Есть различия в оценках
руководителей желания работать у сотрудников на приватизированных
предприятиях и во вновь организованных фирмах. В первом случае
отношение к труду у работников вполне "социалистическое"
(кроме тех случаев, когда предприятие сменило владельца, весь
персонал стал наемным по контрактам и, таким образом, потерял
"уверенность в завтрашнем дне").
Взаимоотношения
с властями большинство руководителей малых предприятий оценивает
негативно, отмечая произвол местных чиновников в трактовке
законодательства. Различного рода союзы и ассоциации малых
предприятий тоже не пользуются популярностью как не дающие
практической пользы - ни с точки зрения финансовой помощи,
ни в части информационных и консультационных услуг.
В целом, текущая ситуация с развитием малого бизнеса в обследованных
городах характеризуется тем, что наиболее устойчивое положение
на рынке имеют торговые предприятия, а фирмы производственного
профиля испытывают большие затруднения. Объективные данные
свидетельствуют о более низкой эффективности промышленного
производства в сравнении с торговлей: темп прироста объема
произведенной продукции в промышленности был в 4 раза ниже,
чем в торговле. За период с 1.04.1992 г. по 1.04.1993 г. темп
прироста выручки от реализации в расчете на одного работника
и темп прироста прибыли в торговле были в 2 раза выше, чем
на промышленных предприятиях. Что касается поведения малых
предприятий, занятых торговлей, посредничеством, услугами,
то его уже можно охарактеризовать как вполне рыночное. Эти
предприятия ориентируются на конкретные группы потребителей,
быстро меняют ассортимент предлагаемых товаров и услуг, проводят
гибкую ценовую политику.
По единодушному мнению предпринимателей заниматься бизнесом
в производственной сфере в настоящий момент совершенно невыгодно.
Стратегия выживания производственных фирм в малом бизнесе
в настоящее время заключается в том, что они либо дополняют
основную деятельность коммерческой, либо сворачивают производство.
Отсутствие поддержки развития малого бизнеса со стороны органов
государственного управления может привести к нежелательным
последствиям.
Проведенное на основе неформализованных интервью исследование
является информационной базой, позволившей выявить основные
проблемы, с которыми сталкивается малое предпринимательство
в России. Вторым этапом этой работы станет проведение массового
анкетного опроса в различных регионах России, что в свою очередь
позволит проанализировать "субъективную" статистику
и определить региональные различия и условия функционирования
малых предприятий в стране.