Автономная некоммерческая организация "Школа технологий бизнеса"
Чебоксары - 2007
Под общей редакцией Ермошкина В.П.
Авторский коллектив:
Ермошкин Владимир Петрович,
Зотиков Николай Зотикович,
Оборин Евгений Александрович,
Христолюбова Вера Васильевна
Предмет разговора настоящего пособия - спектр актуальных проблем малого бизнеса. Предприниматели получат рекомендации по осуществлению налогового планирования, применению на практике основных положений нормативных документов, регулирующих порядок ведения учёта и составления отчётности, положений обновлённого налогового законодательства, а также новых норм трудового законодательства, связанных с документированием трудовых отношений, повысят уровень правовой культуры.
На страницах пособия, которое вы сейчас держите в руках, авторы осветили проблемы, с которыми предприниматели почти ежедневно сталкиваются в своей работе и которые, как правило, вызывают наибольшие затруднения. Чтобы вы избежали серьёзных ошибок, которые могут повлечь за собой нежелательные последствия и конфликты с налоговой и трудовой инспекциями, авторы особо остановились на вопросах организации бухгалтерского и налогового учёта, на комментариях и разъяснениях последних изменений законодательства, влияющих на документирование трудовых отношений. Конечно, ограниченные рамки данного пособия не позволяют детально осветить поднятые вопросы. Тем не менее, мы уверены в том, что данная книга станет рабочим инструментом в развитии Вашего бизнеса.
Помните: чтобы быть обречённым на успех, предприниматель должен не просто непрерывно образовывать себя, непрерывно актуализировать профессиональные знания, систематизировать работу по регулярному обновлению деловой информации в своей организации. Он должен делать это быстрее своих конкурентов.
Успехов и процветания вам!
Иван Моторин,
министр экономического развития
и торговли Чувашской Республики
Бухгалтерский учет стоит выше всех наук и искусств, ибо все нуждаются в нем, а он ни в ком. Без бухгалтерского учета мир был бы неуправляем и люди не могли бы понимать друг друга".
(Испанский ученый Бартоломео де Салазано. 1590 г.)
Египетская работа.
(Библия. Исход)
Бухгалтерский учет - это информационная система, формирующая полную и дос-товерную информацию о деятельности организации (предприятия), её имущественном положении и финансовом состоянии. Обязательность ведения бухгалтерского учета всеми организациями предусмотрена Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Своевременное получение учетной информации о производственно-хозяйственной деятельности организации позволяет её руководству оперативно воздействовать на ход про-изводства, принимать соответствующие меры для повышения экономических показателей. Данные бухгалтерского учета помогают инвесторам оценить финансовое положение организации, её платежеспособность и кредитоспособность, степень рентабельности инвестиций в данный бизнес. Поэтому от правильной постановки бухгалтерского учета зависит дальнейшая судьба организации.
При организации 6ухгалтерского учета субъекты малого предпринимательства (далее - СМП), являющиеся юридическими лицами, должны руководствоваться едиными методологическими основами и правилами, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, Положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету (ПБУ), Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, Типовыми рекомендациями по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.
Индивидуальные предприниматели ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством.
Организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета. Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ, а учёт основных средств и нематериальных активов - в по-рядке, предусмотренном законодательством о бухгалтерском учете.
Основные требования к ведению бухгалтерского учета:
- Ведение бухгалтерского учета только на основании первичных учетных документов, которые должны составляться при проведении хозяйственных операций и соответствовать унифицированным стандартным формам, утвержденным Госкомстатом РФ, а при их отсутствии - разрабатываться самим предприятием. При разработке форм документов самостоятельно образцы их должны быть приложены к Положению об учетной политике.
- Использование стандартного плана счетов бухгалтерского учета (на основе которого предприятие может самостоятельно сформировать свой рабочий план счетов).
- Обязательное проведение инвентаризации - для проверки данных бухгалтерского учета и отчетности и документального их подтверждения.
- Ведение учета имущества, обязательств и хозяйственных операций предприятия:
- непрерывно с момента его регистрации в качестве юридического лица до ликвидации или реорганизации;
- без каких-либо пропусков и изъятий со своевременной регистрацией на счетах всех операций и результатов инвентаризации;
- путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета в хронологической последовательности. - Соответствие данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.
- Организация раздельного учета:
- имущества, находящегося в собственности предприятия, и имущества других юридических лиц, находящегося у него;
- текущих затрат на производство продукции и капитальных вложений. - Ведение бухгалтерского учета в рублях. Записи по валютным счетам и операциям в иностранной валюте производятся в рублях с пересчетом по курсу ЦБ РФ на дату совершения операции. Одновременно эти записи производятся в валюте расчетов и платежей.
Объекты бухгалтерского учета - имущество предприятия, его обязательства и осуществляемые в процессе деятельности хозяйственные операции.
Согласно Федеральному закону "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии и соблюдение законодательства несет его руководитель. Он обязан создать необходимые условия для правильной постановки учета.
В соответствии с ФЗ "О бухгалтерском учете" и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности руководитель предприятия может в зависимости от объема учетной работы:
1) сформировать бухгалтерскую службу в виде специального подразделения, возглавляемого главным бухгалтером;
2) ввести в штат должность бухгалтера;
3) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специальной организации или бухгалтеру-специалисту;
4) вести бухгалтерский учет лично.
Главный бухгалтер назначается и освобождается от должности на основании приказа руководителя предприятия и подчиняется непосредственно ему. Главный бухгалтер несет ответственность за формирование Учетной политики, методологию и ведение бухгалтерского учета; своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в контролирующие органы.
Если в штате предприятия не предусмотрена должность кассира, то главный бухгал-тер имеет право выполнять эти функции по совместительству. Для этого должен быть оформлен специальный приказ руководителя, копию которого следует передать в обслужи-вающий банк.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений в полном объеме и заданные сроки обязательны для всех работников предприятия.
Налоговый учет осуществляется предприятиями в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ. Для организации налогового учета они могут самостоятельно разрабатывать регистры налогового учета. Вместе с тем им предоставлено право в указанных целях использовать информацию из регистров бухгалтерского учета.
Учетная политика - совокупность способов и форм ведения бухгалтерского учета, определяемых самим предприятием на основе предусмотренных требований и особенностей деятельности. Ее необходимость обусловлена тем, что иногда в нормативных документах отсутствуют конкретные рекомендации по учету фактов хозяйственной деятельности или допускается несколько вариантов их учета. Поэтому предприятие должно самостоятельно разрабатывать учетную политику, предусматривая оптимальное сочетание системы бухгалтерского учета с аналитическими регистрами налогового учета.
Первый основный нормативный документ, раскрывающий положения по учетной политики был принят 28 июля 1994 г. Ныне действует ПБУ 1/98 "Учетная политика организации", утвержденное Приказом Минфина России от 9 декабря 1998 г. № 60н.
В соответствии с данным Приказом вновь созданное предприятие обязано сформиро-вать свою учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней после государственной регистрации. При этом она так же применяется всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями предприятия (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.
В учетной политике должны быть раскрыты способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.
К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной политики организации и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся способы амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и другие способы.
Учетная политика разрабатывается главным бухгалтером, утверждается руководителем организации и оформляется отдельным приказом или распоряжением. При этом утверждению подлежат:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета;
- формы первичных учетных документов, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
- порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
- методы оценки активов и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учетной информации;
- порядок контроля за хозяйственными операциями;
- другие вопросы, необходимые для организации бухгалтерского учета.
Учетная политика должна применяться последовательно из года в год, пересмотр ее возможен при:
- изменениях законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
- разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета;
- существенного изменения условий деятельности: реорганизацией, сменой собствен-ников, изменением видов деятельности и т.п.
Изменение учетной политики должно вводиться с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом ее утверждения.
Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, должны быть объявлены в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.
Необходимое приложение к учетной политике - рабочий план счетов. При его построении необходимо руководствоваться Планом счетов финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н. Особое внимание при разработке рабочего плана счетов главный бухгалтер должен уделять не только определению перечня счетов, которые будут использо-ваться на предприятии для отражения его хозяйственной деятельности, но и определению количества и перечня субсчетов первого, второго и т.д. порядка к каждому синтетическому счету, для определения направлений дальнейшей детализации аналитического учета. Предприятия не вправе самостоятельно менять счета, вводить новые счета (это можно делать только по согласованию с Минфином), но они вправе объединять субсчета, вводить новые субсчета, не ограничиваясь их количеством.
Предприятия ведут бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету, Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций.
Кроме того, для малых предприятий - юридических лиц разработаны Типовые реко-мендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, утвержденные приказом Минфина РФ от 21.12.1998 № 64н, в которых сформулированы общие принципы организации бухгалтерского учета.
Под формой бухгалтерского учета понимается совокупность применяемых учетных регистров, последовательность и способы записи в них. В качестве учетных регистров используются: книги, карточки, свободные листы, а с компьютеризацией учета - диски, дискеты, магнитные ленты, флэш-накопители и т.п. Формы учета определяются не только видами применяемых учетных регистров, но и технологией обработки информации. Существуют следующие формы учета: мемориально-ордерная, Журнал-главная, журнально-ордерная, простая форма учета для малых предприятий, автоматизированная.
Форму ведения бухгалтерского учета выбирает главный бухгалтер по согласованию с руководителем предприятия. Этот выбор зависит от количества операций и объема документооборота, опыта и квалификации специалистов бухгалтерской службы, наличия компьютеров и программного обеспечения, а также от сложившихся традиций на предприятии.
Бухгалтерский учет может быть организован по обычной форме учета: журнально-ордерной, журнал-главная, автоматизированной и т.п.
На предприятиях, совершающих незначительное количество хозяйственных опера-ций, может применяться упрощенная форма, которая включает в себя:
1) простую форму бухгалтерского учета (без использования регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия);
2) форму бухгалтерского учета с использованием регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия.
1. Простая форма бухгалтерского учета (без использования регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия).
Предприятия, совершающие незначительное количество хозяйственных операций (как правило, не более тридцати в месяц), не осуществляющие производства продукции и работ, связанного с большими затратами материальных ресурсов, могут вести учет всех операций путем их регистрации только в Книге (журнале) учета фактов хозяйственной деятельности по форме № К-1 (приложение 1 к Типовым рекомендациям по организации бухучета, далее - Книга). Книга является регистром аналитического и синтетического учета, на основании которого можно определить наличие имущества и денежных средств, а также их источников у малого предприятия на определенную дату и составить бухгалтерскую отчетность. Книга является комбинированным регистром бухгалтерского учета, который содержит все применяемые малым предприятием бухгалтерские счета и позволяет вести учет хозяйственных операций на каждом из них. При этом она должна быть достаточно детальной для обоснования содержания соответствующих статей бухгалтерского баланса.
Типовые рекомендации по организации бухучета наряду с Книгой, для учета расчетов по оплате труда с работниками и по налогу на доходы физических лиц с бюджетом требуют ведения также ведомости учета заработной платы по форме № В-8. Книга может вестись в виде ведомости. Открывать ее удобнее на месяц (при необходимости используя вкладные листы для учета операций по счетам), или в форме журнала, в котором учет операций ведется весь отчетный год. В этом случае Книга должна быть прошнурована и пронумерована. На последней странице записывается число содержащихся в ней страниц, что заверяется подписями руководителя предприятия и лица, ответственного за ведение бух-галтерского учета, а также оттиском печати малого предприятия. Книга открывается записями сумм остатков на начало отчетного периода (начало деятельности предприятия) по каж-дому виду имущества, обязательств и иных средств, по которым они имеются.
В графе 3 Книги "Содержание операций" записывается месяц и, в хронологической последовательности отражаются все хозяйственные операции этого месяца. При этом суммы по каждой операции, зарегистрированной в Книге по графе "Сумма", отражаются методом двойной записи одновременно по графам "Дебет" и "Кредит" счетов учета соответствующих видов имущества и источников их приобретения. Финансовый результат от реализации продукции (работ, услуг) можно определить как разницу между оборотом, показанным в Книге по графе "Реализация - кредит", и оборотом, отраженным по графе "Реализация-дебет". При этом выявленный результат следует отразить в Книге отдельной строкой. По окончании месяца подсчитываются итоговые суммы оборотов по дебету и по кредиту всех счетов учета средств и их источников, которые должны быть равны итогу средств, показанному по графе 4 Книги. После подсчета итоговых дебетовых и кредитовых оборотов средств и их источников (бухгалтерских счетов) за месяц выводится сальдо по каждому их виду (счету) на 1-е число следующего месяца.
Последовательность процедур при использовании этой формы такова факты хозяйственной деятельности на основании первичных документов заносятся в Книгу (журнал) хозяйственных операций формы № К-1, далее обороты из Книги переносятся в шахматную ведомость, а затем составляется оборотно-сальдовая ведомость, из которой данные заносятся в бухгалтерскую отчетность
Кроме этого, малые предприятия обязаны вести Кассовую книгу. Если на предприятии осуществляются расчеты с применением контрольно-кассовой машины, то обязательно должна вестись также книга кассира-операциониста. В обязательном порядке также должна вестись ведомость учета заработной платы по форме № В-8.
Для учета расчетов по оплате труда с работниками, расчетов с бюджетом по единому социальному налогу и другим налогам и взносам необходимо вести также расчетную ведомость по начислению заработной платы и отчислений налогов и сборов, а также регистры учета налога на доходы физических лиц и персонифицированный учет взносов на обязательное пенсионное страхование.
Бухгалтерский учет по упрощенной форме осуществляется путем регистрации фактов хозяйственной деятельности по первичным документам в Книге (журнале) по форме № К-1. Книга (форма № К-1) является регистром аналитического и синтетического учета, на основании которого можно определить наличие имущества и денежных средств, а также их источников у малого предприятия на определенную дату и составить бухгалтерскую отчетность.
Книга содержит все применяемые предприятием бухгалтерские счета и позволяет вести учет хозяйственных операций на каждом из них. При этом она должна быть достаточно детальной для обоснования содержания соответствующих статей бухгалтерского баланса. Книгу можно вести в виде ежемесячной ведомости, открывая ее на месяц или в форме Книги, в которой учет операций ведется весь отчетный год. В этом случае Книга должна быть прошнурована и пронумерована. На последней странице указывается количество пронумерованных в ней страниц, которое заверяется подписями руководителя и лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, а также оттиском печати малого предприятия.
Книга открывается записями сумм остатков на начало отчетного периода (начало деятельности предприятия) по каждому виду имущества, обязательств и иных средств, по которым они имеются.
Затем в графе "Содержание операций" записывается месяц и в хронологической по-следовательности, на основании каждого первичного документа, отражаются все хозяйственные операции этого месяца. По окончании месяца подсчитываются дебетовые и кредитовые обороты по всем счетам. При чем дебетовые и кредитовые обороты должны равняться между собой. Это равенство обеспечивается соблюдением принципа двойной записи операций - в дебет одного счета и в кредит другого счета в одинаковой сумме.
После подсчета итоговых дебетовых и кредитовых оборотов выводится сальдо на 1-е число следующего месяца по каждому счету.
На основе бухгалтерских проводок, отраженных в Журнале хозяйственных операций, составляется шахматная ведомость. Шахматная ведомость - это числовая таблица, в которой отражены все хозяйственные операции за период: в столбцах - обороты по кредиту, а построчно - дебетовые обороты.
2. Форма бухгалтерского учета (с использованием регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия).
Предприятия малого бизнеса, применяющие такую форму учета, используют регистры бухгалтерского учета, формы которых приведены в приложениях к Типовым рекомендациям:
Каждая ведомость открывается записями остатков на начало месяца по соответствующим счетам. Затем на основании первичных документов в ведомостях фиксируются факты хозяйственной деятельности предприятия. Любая операция отражается одновременно в двух ведомостях: в одной - по дебету счета, в другой - по кредиту корреспондирующего счета. В обеих ведомостях в графе "Содержание операции" делается запись содержания со-вершенной операции. В конце месяца после подсчета итога оборотов и выведения остатков ведомости подписывают лица, производившие записи. Остатки средств в отдельных ведомостях надо проверять на основании соответствующих первичных документов, с которых производились записи (кассовые отчеты, выписки банков и др.).
Для аналитического и синтетического учета производственных запасов, готовой продукции и товаров, отражаемых на счетах 10 "Материалы", 43 "Готовая продукция" и 41 "Товары", а также сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным материальным ценностям - счет 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям" используется ведомость формы № В-2.
Ведомость открывается на месяц и ведется раздельно по производственным запасам и товарам по всем видам ценностей независимо от того, имелось ли за отчетный месяц движение тех или иных ценностей или нет.
Стоимость ценностей определяется и отражается в ведомости исходя из затрат по це-нам приобретения, транспортных расходов, надбавок, указанных в расчетных документах поставщиков.
Данные об отпуске материалов и товаров в производство и продажу записываются из ведомости формы № В-2 в ведомости форм № В-3 "Учет затрат на производство" или № В-6 "Учет реализации". НДС, уплаченный (причитающийся к уплате) и принимаемый в дальнейшем к вычету из бюджета, отражается в ведомости отдельной строкой.
Для учета затрат на производство продукции (выполнение работ, оказание услуг) используется Ведомость учета затрат на производство формы № В-3 .
Данные о затратах по дебету счета 20 "Основное производство" собираются с кредита разных счетов на основании данных, содержащихся в других ведомостях (№ В-2, В-4, В-5 и др.), и непосредственно из отдельных первичных документов.
При списании затрат на проданную продукцию (работы, услуги) они относятся в дебет счета 90.2 "Себестоимость продаж" с отражением в графе 16 "Реализовано" ведомости формы № В-3.
Затраты, приходящиеся на незаконченную продукцию, числятся на счете 20 как незавершенное производство. Остатки незавершенного производства на начало месяца показываются в ведомости согласно соответствующим данным ведомости формы № В-3 за прошлый месяц.
Для учета денежных средств используется ведомость формы № В-4, в которой ведется учет по счетам: 51 "Рас четные счета", 50 "Касса", 52 "Валютные счета", 55 "Специальные счета", 57 "Переводы в пути". Записи в ведомость вносятся на основании выписок банка и приложенных к ним документов. Прием и выдача денежных средств, оформление кассовых документов, ведение Кассовой книги, составление отчета кассира производятся в общеуста-новленном порядке.
Ведомость формы № В-5 используется для учета операций по счетам: 58 "Финансовые вложения", 71 "Расчеты с подотчетными лицами", 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", 68 "Расчеты по налогам и сборам", 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению", 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам", 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам".
Записи в ведомости по учету расчетов с подотчетными лицами и прочими дебиторами и кредиторами ведутся по каждому подотчетному лицу и контрагенту с выведением на конец месяца развернутого сальдо по задолженности малому предприятию (дебету счета) и задолженности предприятия (кредиту счета) по каждому дебитору и кредитору на основании данных первичных документов.
Если в одной ведомости отражаются операции по нескольким бухгалтерским счетам, то для каждого счета в ведомости отводится необходимое количество строк с указанием в графе "Основание" номера и наименования счета. Далее по этой же графе записываются виды задолженности, дебиторы и кредиторы (например, счет 68 "Расчеты по налогам и сборам", ниже - построчно: НДФЛ; НДС, налог на имущество, налог на прибыль и т.д.), а затем против каждого дебитора и кредитора - сальдо на начало месяца и движение средств по ним за месяц. По окончании месяца по каждому счету подсчитываются итоги оборотов по дебету и по кредиту и выводится сальдо на первое число следующего месяца.
В зависимости от метода признания доходов предприятия используют для учета реа-лизации продукции, работ, услуг (расчетов с покупателями) разные варианты ведомости по форме № В-6. При использовании метода начислений используется форма № В-6 (отгрузка), а при использовании кассового метода - форма № В-6 (оплата).
При использовании метода начислений и использовании формы № В-6 (отгрузка) учет по счетам расчетов с покупателями (дебиторской задолженности) - счет 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" и учет продаж продукции (работ, услуг) - счет 90 "Продажи" совмещен. Финансовый результат определяется как разница между данными граф "Направлено в продажу продукции (работ, услуг) отчетного месяца - по отпускным ценам и фактической себестоимости", а дебиторская задолженность по счету 62 числится по отпускным ценам.
Для учета операций по счету 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" применяется ведомость формы № В-7 "Учет расчетов с поставщиками". Она открывается перенесением остатков из ведомости за прошлый месяц по поставщикам. Далее по кредиту счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" записываются данные счетов по каждому поставщику, а по дебету отражаются операции по оплате их счетов (кредит счетов 51 "Расчетный счет", 55 "Специальные счета в банках" и др.). В конце месяца производится подсчет оборотов и выводится сальдо по каждому поставщику.
После заполнения всех ведомостей аналогично простой форме бухгалтерского учета, формируется шахматная и оборотно-сальдовая ведомости.