Источник публикации - Электронная библиотека предпринимательства Ресурсного центра малого предпринимательства

Содержание

Введение
Направления государственной поддержки и условия предоставления субсидий.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области.
Субсидии на возмещение части затрат на создание, восстановление, реконструкцию и модернизацию оросительных систем и приобретение поливной техники.
Субсидии на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров.
Справочная информация.
Используемые нормативно-правовые акты.

ВВЕДЕНИЕ

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 № 446 утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

На основании Государственной программы, Постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633 утверждена Областная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (далее - Программа).

Программа разработана в целях:

устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения;
повышения конкурентоспособности российской сельхозпродукции на основе модернизации и развития приоритетных отраслей сельского хозяйства;
сохранения и воспроизводства земельных и других природных ресурсов.

Мероприятия Программы направлены на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса и организаций потребительской кооперации.

Финансирование мероприятий осуществляется на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, а также из средств областного и местных бюджетов и внебюджетных источников.

Средства, выделяемые из федерального бюджета, определяются в ежегодных соглашениях между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ростовской области.

Средства областного бюджета используются для софинансирования федеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, не предусмотренных в Государственной программе.

В перечень получателей субсидий входят:

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», к которым относятся:
   • организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.
   • сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
   • крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
2. Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы) и организации потребительской кооперации.

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания информационной помощи претендентам на получение государственной поддержки в 2012 году. В пособии даны ссылки на нормативно-правовые документы, регламентирующие предоставление государственной поддержки, направления поддержки и условия по ее предоставлению. Все необходимые консультации субъекты малого и среднего предпринимательства могут получить в управлениях и отделах сельского хозяйства администраций муниципальных районов и в минсельхозпроде области по телефонам, указанным в разделе справочной информации данных методических рекомендаций.

Направления государственной поддержки и условия предоставления субсидий

1. В соответствии с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы» в 2012 году государственная поддержка агропромышленного комплекса предоставляется следующим категориям получателей:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет на цели, предусмотренные постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 58 «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области;
3) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим и обслуживающим) и крестьянским (фермерским) хозяйствам – на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет на цели, установленные постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 58 «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у российских производителей и заводов по подготовке семян;
5) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
6) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления;
7) индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, – на возмещение части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота и коров молочного направления;
8) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) – на возмещение части затрат за произведенное молоко, реализованное перерабатывающим предприятиям в Ростовской области;
9) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления;
10) индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам – на возмещение части затрат за приобретенный молодняк альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных и птицы (звероводство, козоводство, птицеводство);
11) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на приобретение средств химизации российского производства;
12) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети;
13) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на обеспечение закладки и проведение уходных работ за виноградниками и виноградными питомниками;
14) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на раскорчевку многолетних насаждений;
15) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на обеспечение закладки и проведение уходных работ за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, а также за плодовыми и ягодными питомниками;
16) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений российского производства;
17) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на приобретение навоза, фосфорсодержащих удобрений, гербицидов и осуществление работ по их внесению в почву на основе комплексного агрохимического окультуривания полей (КАХОП), а также части затрат на приобретение азотных, гуминовых удобрений, микроудобрений, микробиологических препаратов при заделке соломы на зерновых культурах;
18) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации – на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до одного года на цели, установленные постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 58 «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;
19) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством рапса, – на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений;
20) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим производство, первичную и последующую (промышленную) переработку животноводческой продукции, – на возмещение части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (договорам лизинга), заключенным на приобретение племенного скота и основных средств, используемых для производства, транспортировки, переработки, упаковки и хранения продукции животноводства;
21) сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (их союзам) – на возмещение части затрат на уплату авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств, в части технологического и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для закупки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции;
22) сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам – на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в кредитных кооперативах, для последующего предоставления займов своим членам – гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
23) сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (их союзам) – на возмещение части затрат на приобретение основных средств, в части технологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для производства, закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции (мяса и мясопродуктов, молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей);
24) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и индивидуальных предпринимателей) – на возмещение части затрат на внедрение инновационных проектов в сфере сельскохозяйственного производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;
25) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (мясной, молочной, хлебопекарной, крупяной и плодовоовощной консервной) – на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, спецавтотранспорта, мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества;
26) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, – на возмещение части затрат на оформление в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
27) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) – на возмещение части затрат на приобретение и доставку фосфогипса для проведения химической мелиорации солонцовых земель и мелиоративную вспашку солонцов;
28) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) – на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений для борьбы с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур;
29) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур и затрат на оплату электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными насосными станциями при подаче воды, для орошения сельскохозяйственных культур;
30) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – на возмещение части затрат на создание, восстановление, реконструкцию и модернизацию оросительных систем и приобретение поливной техники;
31) главам семейных крестьянских (фермерских) хозяйств – на возмещение части затрат на создание и (или) модернизацию семейных ферм (создание и (или) модернизацию специализированных животноводческих объектов, приобретение земли, сельскохозяйственной техники, животных, семян, подключение к инженерным сетям, разработку документации);
32) начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам – на возмещение части затрат на создание, расширение и модернизацию производственной базы (приобретение земли, сельскохозяйственной техники, животных и семян, подключение к инженерным сетям, разработку документации и создание и (или) модернизацию сельскохозяйственных объектов);
33) начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам – на возмещение части затрат на их бытовое обустройство;
34) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров.

Субсидии, указанные в пункте 1, предоставляются:

при отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.

Субсидии, за исключением субсидий, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 5, 11, 13, 15, 18, 19, 26 пункта 1, предоставляются в случаях:

отсутствия у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Субсидии, указанные в подпунктах 1, 3, 18, предоставляются при условии предоставления справок соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, указанных в подпункте 3 пункта 1.

Субсидии, указанные в подпункте 11 пункта 1, предоставляются при проведении планового агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Установить, что:

1) субсидии, указанные в подпункте 4 пункта 1, предоставляются в случаях, предусмотренных пунктом 2, а также если получатели субсидий используют в сельскохозяйственном производстве элитные семена сельскохозяйственных культур и семена зерновых колосовых культур не ниже третьей репродукции;
2) субсидии, указанные в подпункте 8 пункта 1, предоставляются в случаях, предусмотренных пунктом 2, а также при условии продуктивности в среднем по стаду не менее 3500 килограммов молока;
3) субсидии, указанные в подпункте 16 пункта 1, предоставляются в случаях, предусмотренных пунктом 2, а также при соблюдении следующих условий:
отсутствия фактов сжигания стерни, пожнивных остатков в границах землепользования;
проведения планового агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;
отсутствия посевов семенами зерновых колосовых яровых и зерновых озимых культур ниже третьей репродукции;
уровня урожайности озимой пшеницы, ярового ячменя, гороха не ниже чем на 15 процентов в сравнении со среднерайонными показателями; наличия в текущем году в структуре посевных площадей не более 15 процентов подсолнечника;
наличия у получателя субсидии специалиста, работающего на постоянной основе, прошедшего подготовку (переподготовку) в сфере эффективности земледелия на основе расширенного воспроизводства плодородия сельскохозяйственных угодий в текущем году в порядке, установленном соответствующим приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; внесения приобретенных минеральных удобрений.

4. Субсидии, указанные в подпунктах 1 – 34 пункта 1, предоставляются в порядке, установленном Правительством Ростовской области.