Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства продолжает исследование-мониторинг «ОРВ в регионах: лучшие практики», начатое в 2015 году. Вашему вниманию результаты за 2 квартал 2016 года. Со всеми раундами данного исследования можно ознакомиться на официальном сайте НИСИПП http://nisse.ru/analytics/monitoring/?ELEMENT_ID=131303
Данный мониторинг является независимым и не дублирует официальные обзоры Минэкономразвития России. Команда экспертов, имеющая опыт в вопросах проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и ее методологии, анализирует все размещенные субъектами РФ документы на своих сайтах, посвященных ОРВ и публичным консультациям, за период, и выбирает лучшие документы по номинациям.
В текущем раунде перечень номинаций, по которым отбираются лучшие практики, был скорректирован – были исключены «Лучшая попытка охарактеризовать издержки и выгоды» и «Лучший отход от шаблонов». Указанная корректировка возникла по следующим причинам: за последние несколько раундов не было отмечено ни одного региона, в которых оценка бы проходила не по шаблону, но в то же время ее результаты были интересными и заслуживающими внимания. Что касается характеристики издержек и выгод, то нами было замечено, что регионы, которые ранее включались в эту номинацию либо перешли к расчетам издержек и, соответственно, превратились в претендентов или номинантов «Лучших расчетов издержек и выгод», либо отказались как от характеристики, так и от расчетов издержек и выгод, то есть актуальность номинации на текущем этапе отпала.
В этом раунде мониторинга в результате присутствуют следующие номинации:
1. Самые полные отчеты.
2. Лучшие расчеты издержек и выгод.
3. Самые альтернативные.
4. Лучшие экспертные заключения.
5. Самые обсуждаемые.
6. Лучший отчет о публичных консультациях.
В текущем раунде в мониторинг попали 3 новых региона, ранее не присутствовавших в номинациях, но постоянно входившие в перечень претендентов:
· г. Севастополь – «Лучшие расчеты издержек и выгод», «Они применили модель стандартных издержек», «Лучшие экспертные заключения»;
· Рязанская область – «Они применили модель стандартных издержек» и «Лучшие экспертные заключения»;
· Ленинградская область – «Они применили модель стандартных издержек».
Мониторинг ведется с 2 кв. 2015 г. В целом за пять прошедших раундов мониторинга в нем были отмечены документы 34 субъектов РФ. Чаще других к лучшим практикам относились результаты оценки регулирующего воздействия Республики Северная Осетия-Алания, Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Пермского края и Костромской области. Отметились пятью документами такие регионы, как Краснодарский край, Архангельская, Вологодская, Новосибирская, Ульяновская, Тюменская области. По четыре документа у Республики Дагестан, Волгоградской области, Томская области и г. Севастополь.