Проект реализован в 2007 году Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства по заказу Министерства транспорта Российской Федерации.
Целью данной научно-исследовательской работы была разработка административного регламента исполнения функции по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по обоснованию инвестиций.
Для достижения указанной цели решены следующие задачи:
- Проанализировано законодательство Российской Федерации, в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, определены особенности правового регулирования размещения государственного заказа и основные проблемы, возникающие при проведении конкурсов и заключении государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по обоснованию инвестиций;
- Изучен и проанализирован опыт федеральных органов исполнительной власти, а также рекомендации контрольных органов в части регулирования аналогичных административных функций;
- Определены сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства транспорта Российской Федерации при организации конкурсов и заключении государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по обоснованию инвестиций;
- Разработаны рекомендации и предложения по формированию плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по обоснованию инвестиций, начальной (максимальной) цены, подготовлены типовые конкурсные документации, определен порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства транспорта Российской Федерации, а также порядок взаимодействия Министерства транспорта Российской Федерации с подведомственными агентствами и службой при проведении конкурсов и заключении государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по обоснованию инвестиций;
- Определен порядок взаимодействия Министерства транспорта Российской Федерации с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями при проведении конкурсов и заключении государственных контрактов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по обоснованию инвестиций, а также по предоставлению отчетности;
- Подготовлены предложения по формированию и хранению пакета документов (конкурсных документаций, заявок, государственных контрактов и др.), сформированных в процессе проведения конкурса.
Результатами выполнения работы стали:
- Проект административного регламента исполнения функции по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по обоснованию инвестиций;
- Пояснительная записка к проекту регламента с обоснованием предлагаемых в проекте решений;
- Типовые конкурсные документации (для различных участников размещения заказа).