(Из материалов VI Всероссийской конференции представителей малых предприятий «Малый бизнес – экономическая основа развития местного самоуправления», состоявшейся 26 апреля 2005 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации)
Уважаемые дамы и господа, участники съезда!
От наличия самой системы развития кредитной кооперации, её развития и инфраструктуры зависит жизнеспособность как населения так и большинства хозяйствующих субъектов малого предпринимательства.
В Приморском крае при населении 2 млн. человек, площадью 165,9 тыс. кв. м, МП насчитывается в общей сложности более 13 тысяч. По числу МП Приморье занимает в 2004г. 17 место в РФ. По численности работающих в МП Приморский край сместился с 21 места в 2002г. на 18 в 2004.
По объёму выпуска продукции в экономике РФ край занимает 15 место в 2004г., а в 2002г. это было 18 место.
Наибольший вклад МБ существует и развивается в отраслях услуг строительство торговля, транспорт.
В сфере малого бизнеса трудится около 40% занятых в экономике, при этом до-ля налоговых поступлений в бюджет края составляет 36%.
Сумма сбережений населения в коммерческих банках составляет около 4 млрд. руб., в КК активы на 2004г более 70 млн. рублей.
Таким образом, следует признать, что рассматриваемые проблемы, имеют для нашего края исключительно важное социальное и экономическое значение
В 2000г. - год создания Ассоциации в неё входили 2 КПКГ, правда, один был на бумаге. Сегодня в состав Ассоциации вошли 19 КПКГ из 5 регионов РФ, и по инициативе Ассоциации создана Автономная некоммерческая организация «Тихоокеанский центр развития кредитных союзов» деятельность которой направлена на финансовую поддержку КПКГ, особенно начинающих это программа «Старт». Мне, юристу Ассоциации кредитных кооперативов Приморского края была оказана честь, возглавить эту организацию. Решение об организации Центра очень актуально и своевременно для предоставления микрофинансовых услуг как кредитным кооперативам расположенным на территории Приморского края, так и предпринимателям – юридическим лицам. Потребность в финансовых ресурсах очень высока, особенно в отдалённых территориях края, где нет доступа к банкам. Наш Центр работает только 6 месяцев и уже сегодня можно говорить, о его популярности. Мы смогли оказать финансовую поддержку кредитным кооперативам северных территорий края на сумму более 600 тыс. рублей, предпринимателям МБ на сумму более 400 тыс. рублей. Ассоциация поддерживаем политику кредитных кооперативов привлечения средств от физических лиц. Центр готов к сотрудничеству с банками и страховыми компаниями. Не привлекаем бюджетные средства, участвуем в грантовых программах.
Создание нашего Центра вызвано необходимостью предоставления займов для тех территорий где спрос на займы выше чем вклады. Ассоциация понимает что, нужно время для утверждения кредитного кооператива в отдельно взятой территории. Согласно статистики по кредитным кооперативам Вы сами можете убедиться о росте потребности финансовых средств для развития как предпринимательства так и улучшения жизненного уровня населения. Кредитные кооперативы соблюдают требования ФЗ 117, во всех кооперативах-членах Ассоциации ФФП делится на предпринимательскех и потребительские займы в равных пропорциях.
Обратите внимание на цифры:
Объём займов в 2002г. составлял 9 млн. руб. за 2004г. активы выросли до млн. руб. Соответственно количество займов в 2002г составило 210, за 2004г. 1046. Увеличились и сбережения пайщиков за три года на 28 млн. рублей.
Налог на доходы с физических лиц вырос на 500 тыс. рублей за три года. Пусть это не очень большие цифры для экономики края, но всё это рождалось с нуля, и за этим всем стоят инициативные, грамотные люди-энтузиасты, для которых главное помочь простым людям, сделать их жизнь лучше и уверенней в завтрашнем дне. Теперь важно успехи преумножить, создать условия для развития этого сектора финансовых услуг.
Я бы расценила работу Центра в настоящее время как переход на следующий более высокий уровень развития кредитных союзов. Это предполагает решение качественно новых, более сложных задач.
Мы помним об основных проблемах нашей работы и перед собой ставим вполне выполнимые задачи для улучшения деятельности, как Ассоциации, так и Центра. Полагаю, что наша деятельность должна складываться из выполнения следующих основных функций:
1. Обеспечение мониторинга функционирования КПКГ.
2. Выявление проблем в деятельности КК и поиск путей их решения.
3. Организация системы подготовки специалистов для КПК.
4. Обеспечение информированности населения через СМИ о деятельности КПК.
5. Организация системы безопасности функционирования КПК и защита граждан от недобросовестных пайщиков-заёмщиков.
6. Создание рынка КПК и формирование конкурентной среды для граждан и частных предпринимателей.
7. Обобщение и распространение передового опыта.
8. Предоставление финансовых услуг через АНО «Тихоокеанский центр развития кредитных союзов»
Все перечисленные задачи достаточно ёмкие, и их необходимо решать сообща. Главное - создать систему в работе микрофинансовых структур на всех уровнях, как на отдельной территории, так и в целом в федерации.
Мы занимаемся одним из приоритетных направлений в области развития МБ это развитие финансовых услуг.
Её составные части:
Обучение и повышение квалификации руководителей и персонала кооператива
В течении 2004г. по проекту Винрок с участием РМЦ было проведено 5 обучающих семинаров на которых приняло участие более 125 человек из КПКГ и других МФО регионов Сибири ДВ и Забайкалья. Благодаря членству в НС по программе Дежарден в сентябре был проведён практический семинар для бухгалтеров КПКГ, на котором была предложена как руководство к действию программа СУИ и внутренний контроль в КПКГ. Несколько семинаров прошли под руководством Администрации края. Но, как мы знаем, само по себе ничего не происходит. Это результат совместных усилий руководителей программ, дирекции ассоциации, работников КПКГ и других МФО, предпринимателей - потенциальных пайщиков, экспертов, консультантов и т.д.
Уже на 2005г определены приоритетные направления работы ассоциации с такими программами как РАОЦ, Винрок, Фонд Евразия.
Нам очень приятно осознавать такой момент, что к практике участия в семинарах работники КПК и других МФО настроены не только позитивно, но и практически при ежемесячных семинарах присутствует стабильно 25-30 участников. Это уже говорит о том что это нужно, и это необходимо проводить на региональном уровне.
Каждый раз во время проведения мероприятий для участников семинаров пре-доставляется возможность обсудить в неформальной обстановке всё то что они смогли узнать нового. Кроме того мы постоянно обсуждаем наши дела, отношения с Лигой КС РФ, и наше членство в НС
В развитии философии Движения кредитных кооперативов, создание устойчивого положительного имиджа кредитных кооперативов. Ассоциация КК Приморского края принимает участие в программе «Команды регионального развития» от Приморского края по теме проекта «Развитие финансовых услуг для развития малого бизнеса через организацию сети кредитных кооперативов в Приморском крае»
Цель проекта: Создание и укрепление сети КК в Приморском крае с целью расширения сферы услуг для развития предприятий МБ
Партнерский проект позволит коренным образом повысить уровень развития услуг микро кредитования предприятий малого бизнеса в Приморском крае, превратит их в реальный инструмент региональной и социальной поддержки, придаст (усилит) положительный имидж Ассоциации КК ПК и всех членов ассоциации.
Для эффективной подготовки выполнения данного проекта, который начал свою работу в январе 2005г. от Приморского края в г. Анкоридже были включены следующие компоненты:
- получение информации о роли и деятельности КК и объединений в США, их связи и взаимодействие с предприятиями МБ, государственными структурами, финансовыми инструментами
- посещение реально действующих КК и объединений, знакомств с их работой, структурой
- изучение опыта государственной поддержки КК в США, знакомство с нормативными документами, регламентирующими эту поддержку
- знакомство с деятельностью негосударственных учреждений и объединений
- возможность получения участниками проекта практического опыта системного подхода к решению проблемы при совместной разработке проекта
- формирование инициативной рабочей группы, сплочённой идеей реализации проекта на территории Приморского края по возвращению домой.
Участники проекта: В состав группы вошли представители административных, законодательных структур края, руководители КПКГ края, Предприниматели.
В июне 2005 г. в г. Владивосток, по инициативе Ассоциации кредитных кооперативов Приморского края и при поддержке Администрации края и, РМЦ, НС при участии Лиги КС России состоится Форум « Микрофинансирование в развитии экономики регионов России» В рамках объявленного ООН 2005г. Микрокредитования.
Цель форума: Формирование условий для усиления роли микрофинансирования в развитии экономики, расширении инвестиционного процесса решении социальных проблем.
На Форуме будут рассмотрены основные направления развития микрофинансирования до 2008г., определены взаимовыгодные схемы сотрудничества с иными финансовыми организациями, формы взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти. Форум должен способствовать расширению доступа субъектов малого бизнеса к заёмным средствам, росту числа МФО, снижению процентной ставки по микрокредиту и увеличению объёмов кредитования малого бизнеса.
В заключение хотела бы поблагодарить организаторов съезда за возможность обменяться мнениями. Тот факт, что у нас есть, чем обменяться это уже хорошо. Мы от пафосных слов вроде таких: «кредитные союзы это просто здорово» перешли к делу – стали их организовывать, развивать и качественно улучшать обслуживание наших сограждан, реально оказывать поддержку предпринимателям малого бизнеса. Мы готовы к сотрудничеству, открыты для всех.
Аджидерская И.Ю.,
директор Автономной некоммерческой организации
«Тихоокеанский центр развития кредитных союзов»