Малое предпринимательство города Южно-Сахалинска – динамично развивающаяся сфера экономики, доказавшая свою жизнеспособность в условиях становления и формирования рыночных отношений, оказавшая позитивное влияние на занятость населения, насыщение рынка товарами и услугами, развитие конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Поддержка и развитие малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений муниципальной экономической политики.
В городе Южно-Сахалинске число зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса - юридических лиц превышает 2,5 тысяч единиц, предпринимателей без образования юридического лица зарегистрировано около 18 тысяч человек, из них фактически работают 13 тысяч человек.
Малый бизнес осуществляет свою деятельность во всех отраслях экономики города. Объем произведенных малым предпринимательством товаров, работ и услуг составляет около 18% объема реализации товаров, работ и услуг, осуществленной предприятиями всех форм собственности областного центра.
Деятельность большинства малых предприятий достаточно стабильна. Об этом свидетельствует ежегодный рост производства работ, товаров и услуг.
Малые предприятия на конкурсной основе привлекаются к выполнению муниципального заказа за счет средств городского бюджета и внебюджетных фондов. Из претендентов на исполнение муниципального заказа более 40% составляют субъекты малого предпринимательства.
В настоящее время в городе работают практически все звенья инфраструктуры поддержки развития малого предпринимательства. Значительное участие в деятельности субъектов малого предпринимательства принимают общественные организации, объединяющие предпринимателей.
В 2003 году администрацией города разработана Программа поддержки и развития малого предпринимательства муниципального образования «город Южно-Сахалинск на период до 2005 года. В рамках реализации Программы предполагается создание действенных механизмов финансовой, кредитной, лизинговой поддержки предпринимательства за счет привлечения финансовых средств предпринимателей, кредитных союзов, небанковских и банковских структур. Активное участие в реализации мероприятий программы примут действующие на территории города объединения, союзы и ассоциации предпринимателей. Координация действий всех участников реализации программы осуществляется Консультативным Советом при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства. На заседаниях Консультативного Совета рассматриваются вопросы о состоянии и проблемах развития потребительского рынка, инвестициях и кредитовании малого предпринимательства, создании и развитии кредитных союзов.
Действующие в городе кредитные потребительские союзы граждан в настоящее время еще не стали действенным механизмом поддержки малого предпринимательства. Они находятся в стадии развития, их действующий капитал недостаточен для оказания финансовой поддержки малому бизнесу.
Вместе с тем, улучшение финансового состояния предприятий и отраслей экономики города, расширение ресурсной базы банков стимулировали рост кредитных вложений в экономику областного центра.
Вопросы кадрового и профессионального обеспечения малого предпринимательства на территории областного центра решаются в рамках Программ действующих на Сахалине международных фондов, бизнес-центров и общественных организаций, а также Программы поддержки и развития малого предпринимательства в городе Южно-Сахалинске.
В целом развитие малого и среднего бизнеса в областном центре носит стабильный характер. Тем не менее, в целях дальнейшего развития предпринимательской инициативы, необходимо усилить работу в области имущественной и кредитно-финансовой обеспеченности малого бизнеса на льготной и долговременной основе, активизировать взаимодействие всех звеньев поддержки предпринимательства.