Малое предпринимательство в силу своей специфики в большей степени ориентировано на местный рынок и развивается исходя из его потребностей. Пройдя по пути качественного преобразования, в настоящее время функционируют наиболее конкурентоспособные, устойчивые субъекты малого бизнеса.

По состоянию на 01.01.2003 г. в городе Орле зарегистрировано 2993 малых предприятия Сумма налогов и сборов уплаченная малыми предприятиями города Орла в бюджеты всех уровней за 2002 составила 407,8 млн.руб., что на 56,6 млн.руб. (или 16,1 ) больше чем за 2001 год.

В структуре налоговых поступлений наибольший удельный вес имеют: НДС – 36,5 %, единый социальный налог – 29,3%, налог на прибыль – 21,9% (См. диаграмма №1)

Диаграмма №1

За прошедший год, общее количество зарегистрированных малых предприятий города по изменилось незначительно, и по сравнению с 2001 годом выросло на 31 предприятие (См.таблицу №1)

Структура налоговых поступлений по малым предприятиям районов города представлена на таблице № 2. Следует отметить, что по сравнению с прошлым годом сумма налоговых поступлений по предприятиям Советского района выросла в 1,5 раза, а по остальным районам сумма налоговых поступлений снизилась, хотя и незначительно.

Распределение малых предприятий города по отраслям экономики представлено на диаграмме №3:

Рассматривая изменения произошедшие в отраслевой структуре малых предприятий за 2002 год, можно отметить следующие отрицательные тенденции. Удельный вес малых предприятий действующих в торговле малых предприятий увеличился, и составил 48,5% против 45%-в начале 2001, удельный вес малых предприятий занятых в производственных наоборот снизился с 15% до 13,3%. Положительным моментом в прошедшем году явилось увеличение удельного веса предприятий занятых в строительстве, с 11% до 12,5%.

Налоговые поступления от малых предприятий по отраслям экономики представлены на диаграмме №4:

Данная диаграмма показывает, что наибольшие налоговые поступления дают предприятия связи- 149,1 млн.руб.(36,6%)

Исключая отрасль связи, можно отметить, что наибольший удельный вес налоговых поступлений сложился по предприятиям торговли –18,4% , что в денежном выражении составляет 75,1 млн.руб., поступления от промышленных предприятий – 13,6 %( 55,4 тыс.руб.), строительные предприятия-11,2 (45,8 млн.руб.)

На начало 2003 года в городе Орле было зарегистрировано 12607 индивидуальных предпринимателей. В прошедшем году от индивидуальных предпринимателей города в бюджеты всех уровней поступило 111,7 млн.руб. (справочно)

Диаграмма №5 отражает распределение действующих индивидуальных предпринимателей по сферам деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 303 Трудового кодекса РФ, в рамках исполнения постановления и положения о порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работником с работодателем - физическим лицом, Комитетом экономического анализа разработан механизм регистрации договоров, который в настоящее время реализуется при участии специалистов структурных подразделений районных администраций. По состоянию на 1.01.03г (регистрация с 1.08.02г) зарегистрировано 3335 договоров. На основе анализа сведений реестра трудовых договоров можно отметить следующее.

Размер оплаты труда более чем по половине договоров составляет одну МРОТ и менее, и только 10 % работников, заключивших договор с работодателем – физическим лицом получают заработную плату в размере более 1 тыс.руб.

Более половины договоров носит бессрочный характер, но в тоже время большая доля договоров (42%) заключены на срок 1 год и менее.

Основным видом деятельности предпринимателей, не зарегистрированных в качестве юридического лица, в настоящее время является торгово-закупочная деятельность. В этой сфере действует 76% заключенных с работниками договоров. 24% заключенных договоров приходится на сферу производства, общепита, услуг и строительство вместе взятых.

Сумма налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства за прошедший год составила 519,5 млн.руб. или 15,6% от общей суммы налоговых поступлений.(См.таблицу №3)

Приведенные данные таблицы позволяют сделать следующие выводы.

* Темпы развития малого предпринимательства в городе Орле по сравнению с 2001 годом значительно снизились, о чем свидетельствует то, что рост налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, отстает от роста общей суммы налоговых поступлений по городу.

* В самом секторе малого предпринимательства с позиций поступления налогов в настоящее время более эффективной является деятельность индивидуальных предпринимателей.

Комитет экономического анализа
прогнозирования и информации