Поддержка малого бизнеса в городе Новоуральске - одно из ключевых направлений деятельности местных органов власти на протяжении последних 10 лет. Создание 01 декабря 1992 года Решением Малого Совета народных депутатов N°103 специализированной организации - Фонда поддержки малого предпринимательства - есть подтверждение этим словам.
Сегодня, спустя 10 лет, можно подвести некоторые итоги того, что сделано в области развития рыночных отношений, уделить внимание некоторым ключевым моментам и статистическим данным.
Одним из показателей развития бизнеса является количество зарегистрированных малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в городе Новоуральске. Этот показатель на протяжении всех 10 лет постоянно увеличивается. Отношение количества зарегистрированных малых предприятий и предпринимателей на 1000 человек населения в нашем городе составляет 4,6. Это соответствует среднеобластному показателю.
Еще одним показателем развития частного бизнеса в городе является суммарное количество налогов, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства в казну. По данным 1998 - 2002 гг. совокупные начисленные налоги на малый бизнес постоянно увеличиваются в абсолютном выражении и соответствуют общей динамике развития предпринимательского сектора. Преобладающими налогами являются НДС - 60% от суммарного поступления налоговых платежей, налог на прибыль - 21% (по данным за 9 месяцев 2002 года). Общая же сумма налогов, начисленных на малое предпринимательство в нашем городе, за 9 месяцев 2002 года составило 105 млн. руб., что в 3 раза больше, чем в 1998 году.
Фонд поддержки малого предпринимательства - финансово-кредитная организация, осуществляющая финансирование предпринимательских проектов на конкурсной основе с учетов приоритетных направлений развития бизнеса в городе. Основным источником пополнения средств Фонда является городской бюджет. С момента регистрации Фонда как юридического лица (1996 год) из бюджета было выделено:
1997 год - 1 млн. руб.,
1998 год - 2 млн. руб.,
1999 год - 5 млн. руб.
Основные показатели финансово-кредитной деятельности Фонда отражены в нижеприведенной таблице. Следует заметить, что динамика удовлетворенных заявок на кредиты, а также суммарное количество средств, направляемых для этого, постоянно увеличивается на протяжении последних 9 лет. Исключением стал лишь кризисный 1998 год.
Для повышения деловой активности и привлечения внимания к определенным сферам деятельности предпринимательских кругов Фондом проводятся конкурсы проектов, победители которых могут получить льготное финансирование своих идей. За период с 1999 по 2002 годы проведено 4 конкурса проектов:
- На лучший проект, коммерческое предложение, идею;
- На лучший проект в сфере бытового обслуживания;
- На лучший проект в сфере общественного питания;
- На лучший проект в сфере производства.
Внимание уделяется и повышению квалификации начинающих предпринимателей. Так, в 2000 году было дважды проведено обучение по программе “Пирамида” совместно с Центром содействия предпринимательству при Правительстве Свердловской области. Более 50% слушателей, окончивших этот курс, смогли открыть собственное дело или увеличить эффективность существующего бизнеса.
Известно, что не всем малым фирмам по карману участие в выставках. Фонд поддержки малого предпринимательства берет на себя компенсацию части таких расходов. За период 1999-2002 гг. было компенсировано более 140 т.р.
С января 2002 года Фондом оказываются платные услуги малому предпринимательству, такие как: подготовка кредитных заявок, ксерокопирование, подбор и распечатка нормативной документации, проведение экономических расчетов и финансовое планирование с использованием современных программных продуктов и др. За 10 месяцев 2002 года оказано услуг на сумму более 30 тыс.руб.
Ключевым мероприятием с целью привлечения внимания к вопросам малого предпринимательства в городе является проведение “Дня предпринимателя”. Этот праздник уже стал ежегодным, но каждый год имеет свой тематический характер, отраженный в нижеприведенной таблице.
Дата проведения |
2000 год |
2001 год |
2002 год |
Тематический характер |
В сфере торговли |
В сфере бытовых услуг |
В сфере производства |
Основные мероприятия: |
Информационная выставка; Награждение лучших налогоплательщиков; Конференция; Концертно-развлекательная программа. |
Выставка; Награждение лучших налогоплательщиков; Круглый стол; Учредительное собрание ассоциации предприятий сферы бытового обслуживания; Информационная кампания в СМИ; Концертно-развлекательная программа. |
Выставка - продажа; Награждение лучших налогоплательщиков; Круглый стол; Учредительное собрание Ассоциации предприятий сферы производства; Информационная кампания в СМИ; Концертно-развлекательная программа. |
Количество участников выставки |
35 |
37 |
57 |
Общая сумма финансирования, т.р. |
40 |
81 |
106 |
В рамках проведения первого Дня предпринимателя Администрация направила свои усилия на объединение предпринимателей. В результате была создана ОО “Ассоциация среднего и малого бизнеса”, которая сегодня объединяет уже более 70 представителей предпринимательства. Ее деятельность постоянно расширяется: вводятся новые услуги, оказываются консультации и методическая помощь, создан сайт и много другое. Представители этой общественной организации постоянно работают в тесном сотрудничестве с различными властными структурами, они были включены в административную комиссию, оргкомитеты по подготовке различных мероприятий, занимают активную позицию при принятии решений на муниципальном уровне.
В Новоуральске с 1995 года существует городская целевая Программа “Развития предпринимательства”. Ее основная цель - развитие предпринимательства как средства занятости и самозанятости населения, как источника пополнения бюджета города, как участника решения отдельных задач развития города. Задачи, которые ставятся в этом документе таковы:
- создание благоприятных экономических и организационных условий для функционирования малого бизнеса;
- внедрение новых финансовых технологий поддержки малого предпринимательства;
- создание и сохранение рабочих мест;
- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов.
Администрация города стремиться быть организатором мероприятий, которые позволят малому предпринимательству наладить деловые контакты с коллегами из других регионов. Примером этого может служить проведенный практический семинар по опыту внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий предприятиями малого бизнеса в г. Новоуральске в мае 2001 года. В семинаре участвовали руководители и специалисты предприятий ЗАТО Минатома, горнозаводского округа Свердловской области и г. Екатеринбурга. Участниками семинара со стороны Новоуральска стали такие малые предприятия как: ООО “Топау – электроник” (изготовление крановых электронных весов), НПО “Поиск – 93” (системы автоматического управления на основе транзисторных преобразователей частоты), ЗАО “фирма “ЕВРОСФЕРА” (производство круглых воздуховодов для систем вентиляции и кондиционирования), ООО ИВП “ЭСПОС” (внедрение систем учета энергии и энергоносителей) и др.
Кроме экономических показателей необходимо отметить и социальную сферу деятельности малого бизнеса. В первую очередь, это численность занятых в частном бизнесе на постоянной основе. Этот показатель за последние 5 лет имел устойчивую положительную динамику, также как и относительный показатель доли малого предпринимательства в экономике города по численности работающих.
Есть в нашем городе программа “Развития ЗАТО Новоуральск”. Ее целью ставиться внедрение альтернативных производств на территории муниципального образования и создание дополнительных рабочих мест. По данной Программе в 2001 году было создано 59 рабочих мест. В 2002 году планируется трудоустроить еще 99 жителей города в результате реализации мероприятий по этой Программе.
Подготовлено по материалам:
Комитета по экономике городской Администрации
Фонда поддержки малого предпринимательства
Инспекции МНС по г. Новоуральску
Бюро регистрации городской Администрации
Информация представлена порталом Новоуральского фонда поддержки малого предпринимательства