Автор: Томас А. Грей
Исследование осуществлено в рамках Новгородского проекта поддержки и развития малого предпринимательства.
Финансирование проекта и настоящего издания - Агентство по международному развитию США.
Исследование (анкетирование) было проведено в течение первой половины апреля текущего года. Анкету предложили восьмидесяти руководителям произвольно выбранных разнопрофильных малых предприятий (промышленность, торговля, транспорт, бытовое обслуживание), расположенных на территории города и сорока представителям администрации Великого Новгорода, которые представляли собой контролирующие, разрешающие, поддерживающие службы. Обе анкеты разрабатывались исходя из особенностей новгородских предприятий, их деятельности в последнее время, предложениях о деятельности в будущем и восприятии проблем с учетом местных условий развития предпринимательства.
Результаты исследования оказались очень полезными, как в информационном плане, так и для выявления некоторых приоритетных направлений нашей работы. На основе результатов исследования можно сделать ряд выводов в области дальнейшей политики и программ, касающихся развития этого сектора экономики. Местные власти должны осознать, что существуют серьезные различия между точкой зрения и отношением владельцев малого бизнеса и владельцев среднего и крупного бизнеса. Политика, нужная одной группе, может не отвечать интересам и нуждам другой группы. Настоящие законы и положения, и их исполнение накладывается тяжелым бременем на малый и средний бизнес, и менее тяжело на крупный. Законодателям также следует помнить, что политика может повлиять различным образом на различное предпринимательство. Например политика подходящая для промышленных компаний, может не отвечать нуждам торговых компаний и т. д.
Главный результат исследования - тот факт, что как работники администрации, так и владельцы (или управляющие) предприятий сходятся во мнении о происхождении проблем, с которыми сталкивается предпринимательство. Например, подавляющее большинство участников обеих групп определило налоги и исполнение системы налогообложения как самую важную, отдельно взятую проблему в сфере бизнеса. Обе группы также согласились по многим вопросам, касающимся социального значения предпринимательства и важности малого бизнеса для развития экономики города. Также отмечено согласие о значении поисков путей совместного дальнейшего сотрудничества в развитии предпринимательства на муниципальном уровне, во взаимодействии всех заинтересованных сторон (власти города, сервисные организации, сами предприниматели).
Проведенные по итогам анкетирования конференции и семинар для муниципальных служащих показали, что и предприниматели, и служащие готовы к сотрудничеству.
Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ
БЛАГОДАРНОСТИ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИССЛЕДОВАНИИ, ПРОВЕДЕННОМ СРЕДИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
Краткое изложение
Основные полученные данные
Заключение
ЧАСТЬ 1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ: РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА
Раздел 1-1: Характеристики предприятий и их владельцев
Раздел 1-2: Работники, занятые в малом и среднем бизнесе
Раздел 1-3: Лицензирование и инспектирование: важный аспект взаимоотношений между малым бизнесом и властями
Раздел 1-4: Методы управления, помощь в управлении, и членство в бизнес ассоциациях
Раздел 1-5: Продажи государству и применение бартера
Раздел 1-6: Продажи и ожидания, связанные с ними
Раздел 1-7: Рынок займов
Раздел 1-8: Наиболее серьезные проблемы малого и среднего бизнеса
Раздел 1-9: Налоги, неформальные щтношения, коррупция и криминальные структуры
ЧАСТЬ 2. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОВЕДЕННОГО В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ
Фактор первый. Налоги
Фактор второй. Отношение к превышению государственными служащими своих полномочий
Фактор третий. Государство как гарант предпринимательской деятельности
Фактор четвертый. Дополнительные условия, влияющие на предпринимательскую деятельность
Фактор пятый. Негативное отношение к предпринимательской деятельности
Фактор шестой. Позитивное отношение к предпринимательской деятельности
Фактор седьмой. Обучение и профессиональная подготовка
Фактор восьмой. Ориентация на карьеру
Фактор девятый. Лицензии и банки
ПРИЛОЖЕНИЕ. АНКЕТА ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.