В.Ф. Чепель,
председатель комитета по поддержке предпринимательства
Администрации Алтайского края
В нашем крае малое предпринимательство представлено во всех основных сферах хозяйственной деятельности. Малое предпринимательство края оказывает большое влияние на ход социально-экономических процессов. Несмотря на то, что число малых предприятий на тысячу жителей в крае чуть ниже, чем по стране (4,1 против 6), число занятых в этой сфере у нас относительно больше. На сегодня с учетом работников фермерских хозяйств численность занятых в сфере малого предпринимательства составляет около 220 тыс. человек, что составляет 23.1% (по стране - около 17%).
Вклад малого предпринимательства края в налоговые сборы по итогам 2001 года составил около 22,1% (в 2000 году было 20,5%). Следует сказать, что уже на протяжении пяти лет этот показатель существенно возрастает.
Органами Госстатистики не ведется сбор информации о деятельности предпринимателей без образования юридического лица. Отсутствие показателей по этому значимому сектору сферы малого предпринимательства делает анализ общей ситуации ее развития неполным. Если все-таки отдельно рассмотреть данные Госкомстата по малым предприятиям края, то можно отметить, что на 1 января 2002 года в крае было учтено 12 250 малых предприятий. В городах было сосредоточено около трех четвертей всех малых предприятий. Более пятидесяти процентов от общего количества малых предприятий функционируют в краевом центре. Относительно широко были представлены малые предприятия в городах Бийске, Рубцовске, Новоалтайске, Заринске. Сложившаяся отраслевая структура малого предпринимательства, распределение занятых на малых предприятиях, а также структура выручки от реализации продукции (услуг) свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания. По данным Госкомстата 52 процента малых предприятий занято торговой деятельностью. Однако если учесть то, что большая часть малых предприятий ведет многопрофильную деятельность и так или иначе занимаются торговлей, а также то, что предприниматели без образования юридического лица заняты в основном в этой сфере, можно оценивать совокупный вес указанного вида деятельности значительно выше - около 70%.
Суммарная численность занятых в сфере малого бизнеса края в течение нескольких лет (1996-1999гг.) оставалась стабильной, и составляла около 190 тыс. человек (без учета фермерских хозяйств). С 2000 года наметилась небольшая тенденция к ее росту. В истекшем году, также как и на федеральном уровне, в крае продолжала иметь место тенденция по изменению организационно-правовых форм ведения предпринимательской деятельности. Причем с одной стороны шел процесс увеличения численности предпринимателей без образования юридического лица, а с другой происходило сокращение числа занятых на малых предприятиях (См. Таблицу ).
Динамика основных показателей по сфере малого предпринимательства края
|
Наименование показателя |
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 (на 1.07.) |
| Число малых предприятий, ед. | 10258 | 10827 | 10635 | 12070 | 15025 | 12792 |
| Общее число занятых в сфере малого предпринимательства в крае, чел. | 188769 | 185466 | 189147 | 192429 | 188166 | 189405 |
| В том числе: | ||||||
| - среднесписочная численность работников малых предприятий, чел. | 103769 | 93567 | 95082 | 95082 | 84522 | 90159 |
| - предпринимателей без образования юридического лица, чел. | 85000 | 91899 | 97337 | 97337 | 103644 | 99246 |
| Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями края в фактических ценах, млн. руб. | 2395 | 2351 | 3867 | 4428 | 6174 | 4156 |
| Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС и аналогичных обязательных платежей), млн. руб. | 3637 | н.д. | 11311 | 12651 | 31247 | 13180 |
| Поступление налогов и других платежей по субъектам малого предпринимательства в бюджеты всех уровней, млн. руб. | 420 | 361 | 648 | 1546 | 2008 | 1022 |
| Доля от общего поступления налогов и других платежей по субъектам малого предпринимательства в бюджеты всех уровней, % | 10, 3 | 10,3 | 11, 2 | 20,4 | 22,1 | 22,5 |
| В том числе: | ||||||
| - поступление налогов и других платежей от "физических лиц", млн. руб. | 52 | 53 | 102 | 348 | 434 | 212 |
| - доля от общего поступления, %. | 1,3 | 1,5 | 1,5 | 4,6 | 4,8 | 4,7 |
| - поступление налогов и других платежей от малых предприятий - "юридических лиц", млн. руб. | 368 | 308 | 546 | 1197 | 1573 | 900 |
| - доля от общего поступления, % | 9,0 | 8,8 | 9,4 | 15,8 | 17,3 | 17,8 |
Несмотря на то, что на протяжении последних лет условия для малого предпринимательства остаются сложными и основные проблемы пока не решены, ситуация, судя по основным финансово-экономическим показателям 2000-2002 годов, меняется. Не углубляясь в детальный анализ, можно отметить наличие положительной динамики показателей. Вместе с тем в условиях продолжающегося кризиса экономики страны сфера малого предпринимательства края не может реализовать в полной мере потенциал своего развития. Необходимо отметить важную особенность алтайского предпринимательства. На Алтае нет такого сырья и товара как уголь, нефть, газ и т.д., на которых можно обеспечивать экономическое благополучие. Поэтому приоритетными направлениями предпринимательской деятельности будут являться:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство товаров, относящихся к категории продукции ремесел и народных промыслов;
- туризм;
- внешнеэкономическая деятельность с приграничными государствами.
Очень актуальной задачей в крае является развитие малого предпринимательства на селе. Приоритетными направлениями в этой области являются:
- бытовое обслуживание населения;
- перевозка пассажиров и грузов;
- производство продукции животноводства;
- строительство и производство строительных материалов;
- сбор дикорастущих ягод и грибов;
- развитие сервиса на автомагистралях;
- развитие сервиса для туристов.
Информация представлена Официальным веб-представительством Алтайского края