Москва, 2002
Проект реализован Автономной некоммерческой организацией “Информационно-аналитический центр “Тезаурус-Маркетинг” при содействии Национального института системных исследований проблем предпринимательства по заказу Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы
Руководители проекта: Буев В.В., Шестоперов О.М.
Научный руководитель проекта: Шестоперов О.М.
Авторы текста: Авилова А.В., Варнавский А.В., Литвак Е.Г., Шестоперов О.М., Шеховцов А.О.
В подготовке брошюры участвовали: Коконин М.С., Николаев В.В., Вакуров П.Б., Уткина Н.Н.
СОДЕРЖАНИЕ
ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ и поддержки ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в Москве В 1998-2001 гг.
Изменения и дополнения в Закон города Москвы от 28 июня 1995 г. № 14 “Об основах малого предпринимательства в Москве”
Меры по снижению административных барьеров
Меры Правительства Москвы по упорядочению деятельности государственных контрольно-надзорных органов
Имущественная поддержка
Информационное обеспечение
Поддержка ремесленной деятельности в Москве
Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства
ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВЫХ ФОРМАХ
ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ
Акционерные общества
Общества с ограниченной ответственностью
Общества с дополнительной ответственностью
Полное товарищество
Товарищество на вере
Производственный кооператив
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Органы регистрации
Сроки и место государственной регистрации
Порядок представления документов при государственной регистрации
Решение о государственной регистрации
Отказ в государственной регистрации
Ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации и ответственность заявителя и (или) юридического лица за неправомерные действия
Государственная регистрация юридических лиц при их создании
Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации
Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре
Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией
Единый государственный реестр юридических лиц
Регистрация индивидуальных предпринимателей
Прекращение предпринимательской деятельности
РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПОНЯТИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию на территории Москвы органами исполнительной власти города
Лицензирующие органы и их основные функции
Документы, необходимые для получения лицензии
Рассмотрение заявления о выдаче лицензии
Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии
Состав документа, подтверждающего наличие лицензии
Срок действия лицензии
Область действия лицензии
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
Плата за рассмотрение заявления и лицензионный сбор
Реестр лицензий
Контроль со стороны лицензирующих органов
Обжалование действий лицензирующих органов
Предоставление льгот субъектам малого предпринимательства в процессе лицензирования
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОЦЕССА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИГОРОДЕ МОСКВЕ
Нормативно-правовое регулирование системы подтверждения соответствия продукции и услуг на федеральном уровне
Нормативно-правовое регулирование системы подтверждения соответствия продукции и услуг в Москве
СИСТЕМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ В МОСКВЕ
ПРОЦЕДУРЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ В МОСКВЕ
Порядок проведения сертификации продукции
Порядок проведения сертификации работ и услуг
Оплата работ по сертификации продукции и услуг
Порядок рассмотрения апелляций участников сертификации
Порядок принятия и регистрации декларации о соответствии
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ОБЩЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ (ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ) ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Ответственность предпринимателей по совершаемым правонарушениям
Наиболее часто выявляемые правонарушения, допускаемые субъектами малого предпринимательства
Ответственность контрольно-надзорных органов и их должностных лиц
СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
ПРОЦЕДУРА ПРОВЕРКИ
Виды проверок и основания для их проведения
Сроки и частота проведения проверок
Документы, подтверждающие право на проведение проверки
Оформление результатов проверки
Протокол об административном нарушении
Рассмотрение дела об административном правонарушении
Постановление по делу об административном нарушении
Исполнение постановления о наложении административного взыскания и мер пресечения административного правонарушения
Обжалование и опротестование постановления
Ограничения, накладываемые на контрольно-надзорные органы при проведении проверок
Особенности государственного контроля (надзора) за деятельностью членов саморегулируемой организации
СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ВИДОВ НАЛОГОВ ОБЩЕПРИНЯТОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Налог на добавленную стоимость
Налог на прибыль организаций
Налог на доходы физических лиц
Единый социальный налог
Налог на имущество предприятий
Налог с продаж
УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
ЕДИНЫЙ НАЛОГ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Права и обязанности работника и работодателя
Трудовой договор
Рабочее время, время отдыха
Оплата труда. Заработная плата
Гарантии и компенсации работникам
Материальная ответственность сторон трудового договора
Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
Трудовые споры
ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
СУБЪЕКТЫ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ В МОСКВЕ
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ В МОСКВЕ
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В МОСКВЕ
Разграничение государственной собственности на землю в Российской Федерации
Виды прав на землю
Постоянное бессрочное пользование
Безвозмездное срочное пользование земельными участками
Частная собственность
Приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения
Аренда земельных участков
ИМУЩЕНСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ СО ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ
Купля-продажа недвижимости
Аренда недвижимости
РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
СТРАХОВАНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
определение и Экономический смысл страхования
нормативно-правовая база регулирования страхования
Характеристика основных терминов и компонентов страховой деятельности
Основные понятия страховой деятельности
Объекты страхования
Формы страхования
Участники страховых отношений
Договор страхования
ЛИЗИНГ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СМЫСЛ ЛИЗИНГА
КЛАССИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ЛИЗИНГА
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ ПРИ ЛИЗИНГОВОЙ СДЕЛКЕ
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЛИЗИНГА В МОСКВЕ
ФРАНЧАЙЗИНГ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СМЫСЛ ФРАНЧАЙЗИНГА
ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА КОММЕРЧЕСКОЙ КОНЦЕССИИ (ФРАНЧАЙЗИНГА)
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОСКВЕ
ПОНЯТИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОСКВЕ
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ КОМПОНЕНТОВ И УЧАСТНИКОВ РЕМЕСЛЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Поддержка ремесленничества органами власти города Москвы
Организации, содействующие развитию ремесленной деятельности
Ремесленный реестр Москвы
Мастер-ремесленник, ремесленник-подмастерье, ученик
Профессиональное обучение в сфере ремесленничества
Индивидуализация ремесленной продукции и работ
Приложения
Приложение 1. Проблемы развития законодательства РФ и города Москвы по регулированию и поддержке малого предпринимательства (обзор экономической печати за 1999-2001 годы)
Приложение 2. Основные нормативно-правовые акты РФ и г. Москвы, принятые в 1998 - начале 2002 года и направленные на развитие и поддержку малого предпринимательства
Приложение 3. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие лизинговую деятельность в Российской Федерации
Приложение 4. Основные нормативно-правовые акты в области подтверждения соответствия в Москве
Приложение 5. Схемы сертификации продукции в РФ
Приложение 6. Схемы сертификации работ и услуг в РФ
Приложение 7. Перечень видов ремесленной деятельности
Приложение 8. Общая схема получения статуса субъекта ремесленной деятельности
Приложение 9. Общая схема получения ремесленных квалификаций