Раздел находится в разработке и будет доступен в ближайшее время.
This page is under construction and coming soon.
Закрыть окноКлиент: Council of Europe
Исполнители: Эксперты ГК НИСИПП
Руководитель: Харченко Виктор Анатольевич
Эксперты: Сорокин Алексей Анатольевич, Харченко Виктор Анатольевич, Смирнов Сергей Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Подготовка предложений по изменению регулирования, Анализ и экспертиза нормативных актов, Анализ арбитражной практики, Анализ зарубежного опыта, Анализ регионального опыта
1.Travel to Kazan, Russian Federation to participate and contribute to a workshop “Corruption risks and factors in public services provided to business entities at the municipal level” to be held on 18 May 2018 and present.
2.Collect and analyses data, including concrete cases of corruption factors and trends in the provision of public services (4 out 8 public services covered in the first year of project implementation) in 9 new pilot regions and 2 additional public services in all 15 pilot regions, through implementation of the methodology and questionnaires designed in the first year of project implementation.
3. Update the draft Technical Paper.
4. Participate in a workshop to present and discuss the main findings and recommendations of the updated Technical Paper, and solicit comments and inputs including concrete cases from workshop participants with the aim to finalise the Technical Paper. The workshop is tentatively planned to take place in the Russian Federation in December 2018
5. Finalise the Technical Paper based on the feedback and additional information emerging from the discussions in the workshop.
Technical Paper «Corruption Risks in Municipal Services Provided to Business Entities Читать далее
Клиент: Council of Europe
Исполнители: Эксперты ГК НИСИПП
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Подготовка предложений по изменению регулирования, Анализ и экспертиза нормативных актов, Анализ зарубежного опыта, Анализ регионального опыта
Этап 1.
Участие во встречах рабочей группы по вопросам публичных закупок, разработка методологии исследования, сбор данных и подготовка материалов для кейс-стади коррупционных практик в процессе проведения закупок на муниципальном уровне.
Совместно с зарубежными экспертами подготовка технического документа об основных результатах анализа и рекомендациях по решению выявленных проблем.
Представление и обсуждение результатов исследования на 2 круглых столах, фиксация комментариев с целью последующего расширения исследования.
Доработка технического документа по результатам исследования.
Этап 2.
Доработка инструментария исследования совместно с зарубежными экспертами.
Сбор дополнительных данных и доработка технического документа совместно с зарубежными экспертами.
Представление и обсуждение результатов исследования на круглом столе, фиксация комментариев с целью последующего расширения исследования.
Доработка технического документа по результатам исследования совместно с зарубежными экспертами и в тесном взаимодействии с членами рабочей группы.
Технический документ
«Коррупционные практики, влияющие на процесс проведения закупок на муниципальном уровне в Российской Федерации»,
включающий:
- описание разработанной методологии исследования,
- анализ международного опыта в сфере коррупционных практик, влияющих на процесс проведения закупок на муниципальном уровне,
- практика применения механизмов, способствующих противодействию коррупции в сфере закупок в России на муниципальном уровне на примере 6 пилотных субъектов Российской Федерации,
- кейс-стади коррупционных рисков в России на муниципальном уровне,
- основные выводы и рекомендации. Читать далее
Клиент: Council of Europe
Исполнители: Эксперты ГК НИСИПП
Руководитель: Харченко Виктор Анатольевич
Эксперты: Харченко Виктор Анатольевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Подготовка предложений по изменению регулирования, Анализ и экспертиза нормативных актов, Анализ зарубежного опыта, Анализ регионального опыта
1. Participate in the meetings and discussions of the WG on Public Services (including video-conferences, e-mail) and contribute to the development of the methodology for conducting the survey; based on the agreed methodology collect and analyse data and specific cases of corruption factors and trends in provision of public services at the municipal level
2. Jointly with the international expert draft a Technical Paper analysing the main findings of the survey, based on the collected data referred to in point 1 above, and provide recommendations for reform
3. Jointly with the international expert update the Technical Paper based on comments, inputs and concrete cases received from national stakeholders following the consultation process in order to further enrich and expand the survey
4. Participate in a workshop to present and discuss main findings and recommendations of the Technical Paper referred to in point 2 above; and if necessary, update jointly with the international expert the Technical Paper in light of comments and additional information received during the workshop
Technical Paper «Corruption Risks in Municipal Services Provided to Business Entities» Читать далее
Клиент: УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика, Развитие малого и среднего предпринимательства
Технологии консалтинга: Проведение мониторингов, Отраслевой анализ
Целью являлась информационно-аналитическая поддержка деятельности Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, включающая:
– оценку состояния предпринимательской среды в Санкт-Петербурге;
– формулировку наиболее актуальных системных проблем, препятствующих развитию предпринимательства в Санкт-Петербурге, в том числе по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики;
– разработку предложений по решению проблем, препятствующих развитию предпринимательства в Санкт-Петербурге, в том числе по совершенствованию законодательства и или правоприменительной практики.
В результате исследования решены следующие задачи:
1. Собрана и проанализирована статистическая информация, содержащая основные показатели, характеризующие состояние предпринимательства в городе.
2. Проведено социологическое исследование (опрос субъектов предпринимательской деятельности Санкт-Петербурга, анализ результатов опроса).
3. Проведено исследование законодательного регулирования предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге.
4. Разработаны методические предложения по оценке эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга в сфере развития и поддержки предпринимательства.
По окончанию оказания услуг заказчику предоставлен информационный экспертно-аналитический отчет, включающий выводы, предложения по системным проблемам и предложения по господдержке малого и среднего бизнеса. Читать далее
Клиент: Ассоциация независимых центров экономического анализа ("АНЦЭА")
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич, Краснов Сергей
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Проведение мониторингов, Оценка политик и программ, включая ОРВ (ОФВ), Разработка показателей результативности деятельности (KPI)
Для расчета показателей ущерба в рамках разработки Индекса безопасности ведения бизнеса использованы данные СПАРК с целью получения сведений о финансово-хозяйственной деятельности предприятий, ставших объектами рейдерских атак.
По данным системы СПАРК получены и проанализированы следующие показатели, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность предприятий:
– вид деятельности;
– организационно-правовая форма;
– форма собственности;
– регион;
– размер компании (на основе значения выручки предприятия в последнем отчетном году);
– возраст, в годах;
– уставный капитал;
– год ликвидации/банкротства;
- финансовые показатели по формам бухгалтерской отчетности № 1, 2 (в разрезе по годам за 10 лет до 2014 года включительно): активы; валовая прибыль; чистая прибыль (убыток); краткосрочные обязательства; долгосрочные обязательства; займы и кредиты; кредиторская задолженность; выручка от продажи; налог на прибыль.
Оценки ущерба от «силового давления» на бизнес в виде агрегированных показателей рассчитаны на основе представленных и производных от них показателей. Сделаны выводы относительно ущерба для различных групп предприятий (по числу сотрудников, обороту, возрасту, отрасли и пр.).
По факту оказания услуг Заказчику предоставлены следующие отчетные материалы: база данных в формате, содержащая перечень компаний, ставших объектами рейдерских атак, с показателями, полученными из системы СПАРК и отчет, содержащий описание особенностей получения показателей компаний в выборке, методический инструментарий, результаты анализа показателей. Читать далее
Клиент: ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Шестоперов Олег Михайлович
Эксперты: Шестоперов Олег Михайлович
Направления деятельности: Антикоррупционная политика, Развитие конкуренции
Технологии консалтинга: Подготовка предложений по изменению регулирования, Проведение личного формализованного интервью, Анализ зарубежного опыта, Анализ ведомственного опыта, Оценка деятельности органов власти, Оптимизация административных процедур
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Осуществить анализ опыта ФАС России по проведению мониторинга качества исполнения государственных функций ФАС России, а также общественной оценки деятельности антимонопольных органов на предмет выявления коррупционных рисков.
2. Осуществить анализ методического сопровождения оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России и структурных подразделений на предмет качества исполнения функций и коррупционных рисков.
3. Разработать опросную составляющую системы оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России и структурных подразделений на предмет качества исполнения функций и коррупционных рисков.
4. Провести полевые исследования в соответствии с выработанной методологией опросной составляющей оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России и структурных подразделений.
5. Выработать предложения по совершенствованию деятельности ФАС России с точки зрения повышения качества исполнения функций и минимизации коррупционных рисков. Читать далее
Клиент: Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Джаитов Фазлиддин
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич, Джаитов Фазлиддин
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Подготовка предложений по изменению регулирования, Проведение личного формализованного интервью, Подготовка рейтингов
В ходе оказания услуг выполнены следующие виды анализа:
1. Анализ официальных статистических данных.
2. Анализ данных правоохранительных органов.
3. Анализ социологических данных.
4. Составление рейтингов результативности антикоррупционной политики.
5. Подготовка предложений (рекомендаций) по активизации антикоррупционной работы в Ульяновской области.
6. Сравнение качества мероприятий антикоррупционной политики в Ульяновской области с другими регионами Приволжского Федерального органа по доступным данным. Читать далее
Клиент: ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика, Развитие конкуренции
Технологии консалтинга: Подготовка предложений по изменению регулирования, Проведение личного формализованного интервью, Оценка деятельности органов власти
Для достижения указанных целей решены следующие задачи:
1. Определение наиболее актуальных сфер возникновения коррупционных рисков в ФАС России.
2. Анализ и оценка коррупционных рисков и их динамики, возникающих при исполнении функций должностными лицами центрального аппарата и территориальных органов ФАС России;
3. Разработка рекомендаций по снижению коррупционных рисков в ФАС России, включая центральный аппарат и территориальные органы. Читать далее
Клиент: Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Разработка показателей результативности деятельности (KPI)
При проведении мониторинга учитывались: данные статистических органов, связанных с оценкой среднего уровня доходов населения, размером потребительской корзины в субъекте Российской Федерации и других важных социально-экономических показателей развития Ульяновской области; данные о раскрываемости преступлений коррупционной направленности, предоставленных правоохранительными органами (органы прокуратуры, следственные органы, органы внутренних дел, органы безопасности), включая информацию о количестве возбужденных уголовных дел и количестве случаев привлечения к ответственности за совершенные коррупционные деяния; результаты социологических.
1. Разработаны показатели уровня коррупции по направлениям: бытовая коррупция; коррупция в органах государственной власти; коррупция в органах местного самоуправления муниципальных образований; коррупция среди предпринимателей; самооценка жителей Ульяновской области своей склонности (предрасположенности) к совершению коррупционных деяний (оценка психологической составляющей менталитета населения.
2. Разработан итоговый показатель уровня коррупции в Ульяновской области в целом с учётом коэффициента значимости каждого из показателей уровня коррупции по направлениям. Читать далее
Клиент: Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика, Межотраслевая экспертиза
Технологии консалтинга: Анализ зарубежного опыта, Разработка механизмов плановой и внеплановой ротации, Оптимизация штатной численности, Подготовка предложений по изменению регулирования, Описание бизнес-процессов
В ходе выполнения НИР ставились следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и основные принципы ротации служащих.
2. Определить цели и виды ротации служащих, их правовое регулирование.
3. Исследовать зарубежный опыт ротации служащих.
4. Проанализировать существующие системы ротации сотрудников правоохранительных органов.
5. Разработать критерии и классифицировать должности правоохранительных органов по уровню их потенциальной коррупциогенности.
6. Определить и научно обосновать периодичность ротации служащих правоохранительных органов, занимающих коррупциогенные должности.
7. Разработать комплекс мер по обеспечению соотносимости условий прохождения правоохранительной службы при переводе служащих правоохранительной службы на другие должности в порядке ротации и методических рекомендаций по их реализации.
8. Разработать предложения по нормативной правовой основе и финансово-экономическим механизмам для ротации служащих правоохранительной службы.
9. Разработать методику и механизмы плановой и внеплановой ротации служащих правоохранительной службы.
10. Разработать порядок ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае невозможности предоставления жилого помещения. Читать далее
Клиент: Комитет по законопроектной деятельности и вопросам местного самоуправления Мурманской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Проведение личного формализованного интервью
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
1. Определение доли граждан (в %) и субъектов предпринимательской деятельности, доверяющих деятельности Правительства Мурманской области в 2007, 2008 годах.
2. Определение уровня информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, по мнению граждан, сравнение полученной оценки с аналогичными оценками в 2006-2007 гг.
3. Определение доли граждан, субъектов предпринимательской деятельности, столкнувшихся с проявлениями коррупции по отношению к 2006-2007 гг.
4. Определение степени информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о проблемах коррупции и антикоррупционных мероприятиях, проводимых Правительством Мурманской области.
5. Определение источников получения экспертами информации о коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
6. Определение причин возникновения коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, по мнению экспертов.
7. Определение характеристик (частотных и денежных) специальных рынков коррупции в Мурманской области.
8. Оценка эффективности мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, по мнению экспертов.
9.Определение ряда показателей, характеризующих состояние коррупции в Мурманской области и их сравнение с аналогичными показателями 2007 года: риск коррупции; спрос на коррупцию; интенсивность коррупции; средний размер взятки; среднегодовой взнос (среднегодовые затраты на взятки); годовой объем рынка коррупции в Мурманской области. Читать далее
Клиент: Департамент экономики Тверской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Разработка нормативных правовых актов, Подготовка предложений по изменению регулирования, Описание бизнес-процессов
Для достижения поставленной цели решена основная задача: принять областной нормативно-правовой акт об утверждении Регламента проведения внутреннего контроля в системе органов исполнительной власти Тверской области.
Для этого разработан проект Регламента проведения внутреннего контроля в системе органов исполнительной власти Тверской области, включающий в себя: механизм служебных разоблачений; механизм проведения служебных проверок. Читать далее
Клиент: Контрольно-аналитический комитет Тверской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Подготовка предложений по изменению регулирования, Описание административных процессов, Разработка механизмов плановой и внеплановой ротации
Выполнены следующие работы:
1. Систематизация и классификация должностей государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области.
2. Выявление должностей государственных гражданских служащих, создающих возможности для коррупционных действий или бездействия.
3. Выявление перечня наиболее распространенных коррупциогенных действий и проявлений со стороны государственных гражданских служащих Тверской области.
4. Выявление перечня причин и условий, способствующих проявлению коррупциогенных элементов в поведении государственного гражданского служащего.
5. Разработка рекомендаций по формированию антикорруционных мер в отношении государственных гражданских служащих на уровне субъекта Российской Федерации. Читать далее
Исполнители: ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика, Социальная политика
Технологии консалтинга: Разработка стратегических, концептуальных и программных документов, Анализ и экспертиза нормативных актов, Анализ ведомственного опыта, Оценка деятельности органов власти
В рамках проекта решены следующие взаимосвязанные задачи:
1. Проведение анализа на коррупциогенность нормативно-правовой основы Государственной программы;
2. Подготовка компонентов ведомственной антикоррупционной программы ФМС России, плана мероприятий и расчета стоимости внедрения, связанных с реализацией Государственной программы;
3. Разработка подходов к построению системы мониторинга коррупционных рисков в ходе реализации Государственной программы. Читать далее
Клиент: Департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Мигин Сергей Владимирович
Эксперты: Мигин Сергей Владимирович
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Горизонтальный и вертикальный функциональный анализ, Подготовка реестров функций и услуг
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
1. Разработка Методики отбора и включения функций (услуг) в Перечень государственных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Мурманской области, с повышенным риском возникновения и развития коррупции, подлежащих первоочередной регламентации.
2. Формирование Перечня государственных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Мурманской области, с повышенным риском возникновения и развития коррупции, подлежащих первоочередной регламентации.
3. Разработка рекомендаций и предложений по применению Методики и по составлению подобного Перечня для органов местного самоуправления. Читать далее
Клиент: Управление делами аппарата Губернатора Тверской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Проведение личного формализованного интервью, Описание бизнес-процессов
Для достижения целей работы выполнены следующие виды работ:
1. Работы по подготовке и проведению социологического опроса.
2. Работы по проведению комплексного исследования коррупции и разработке рекомендаций по снижению коррупционных рисков. Читать далее
Клиент: Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика, Другие направления государственного консалтинга
Технологии консалтинга: Разработка стратегических, концептуальных и программных документов, Анализ и экспертиза нормативных актов
В процессе выполнения работы:
1. Проведен анализ законодательной и нормативной правовой базы по вопросам о контроле и надзоре в финансово-бюджетной сфере на предмет выявления коррупционных рисков в сфере деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
2. Подготовлены на его основе предложения по разработке системы мониторинга коррупционных рисков в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора.
3. Разработаны методические рекомендации по проведению служебных проверок и расследований в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. Читать далее
Клиент: ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
Исполнители: ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика, Оценка регулирующего воздействия
Технологии консалтинга: Разработка стратегических, концептуальных и программных документов, Проведение практикумов, обучающих семинаров, тренингов, Проведение личного формализованного интервью, Проведение мониторингов, Анализ ведомственного опыта, Оценка политик и программ, включая ОРВ (ОФВ), Разработка показателей результативности деятельности (KPI)
ля достижения поставленной цели решены следующие задачи:
1. разработаны организационные и методологические принципы проведения мониторинга коррупционных рисков в Россельхознадзоре;
2. разработаны система показателей, характеризующая коррупционные риски в Россельхознадзоре, и механизмы сбора необходимой информации для их расчета;
3. подготовлены предложения по внедрению в Россельхознадзоре отдельных механизмов противодействия коррупции;
4. организованы мероприятия по проведению мониторинга коррупции в Россельхознадзоре;
5. организовано обсуждение результатов мониторинга коррупционных рисков в Россельхознадзоре;
6. разработан проект ведомственной антикоррупционной программы Россельхознадзора. Читать далее
Клиент: ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Исполнители: ИКЦ «Бизнес-Тезаурус»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Проведение личного формализованного интервью, Проведение мониторингов, Анализ ведомственного опыта
1. Разработка организационно-методических основ мониторинга коррупционных рисков в ФАС России.
2. Проведение пилотного мониторинга коррупционных рисков в ФАС России.
3. Подготовка рекомендаций по снижению коррупционных рисков на основе результатов мониторинга.
4. Подготовка материалов для публичных мероприятий по тематике проекта (материалы для проведения круглого стола и информация для размещения на сайте). Читать далее
Клиент: Департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
Исполнители: АНО «НИСИПП»
Руководитель: Смирнов Николай Валериевич
Эксперты: Смирнов Николай Валериевич
Направления деятельности: Антикоррупционная политика
Технологии консалтинга: Разработка стратегических, концептуальных и программных документов
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
1. Проведение анализа результатов социологического исследования, предоставленных Заказчиком.
2. Разработка типовой муниципальной целевой антикоррупционной программы для органов местного самоуправления Мурманской области, в том числе методики и порядка её разработки и внедрения, типового состава мероприятий, определение ориентировочных размеров необходимого финансирования на реализацию мероприятий, возможных сроков выполнения мероприятий. Читать далее