Межотраслевая экспертиза

С 2020 года эксперты Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) выделили межотраслевую экспертизу как отдельное направление государственного консалтинга, поскольку по этой теме, начиная с 2003 года прямо или косвенно было выполнено свыше 100 проектов.


В рамках этих проектов решались задачи, направленные на реформирование сразу нескольких отраслей или сфер государственного регулирования. Проекты выполнялись в ходе проведения одной из следующих реформ:

  • Реформа госуправления в части создания инфраструктуры «электронного правительства» и внедрения в деятельность органов власти цифровых технологий;
  • Реформа госуправления в части внедрения оценки регулирующего и фактического воздействия;
  • Реформа госуправления в части снижения административных барьеров;
  • Реформа контрольно-надзорной деятельности и регуляторная гильотина;
  • Административная реформа, включая создание МФЦ.

В рамках данного направления Институт предлагает свои услуги по:

  • проведению функционального анализа с целью разработки реестров государственных и муниципальных функций, а также в части совершенствования системы платы за них;
  • проведению социологических исследований в различных формах (фокус-группы, фокусированные интервью, контрольные закупки, массовые опросы получателей государственных и муниципальных услуг) с целью выявления мнений об их качестве;
  • изучению лучшей зарубежной, региональной и ведомственной практики;
  • анализу нормативно-правого регулирования, изучению арбитражной практики, проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов;
  • оптимизации государственных и муниципальных функций, включая рассмотрение альтернативных вариантов регулирования и перевод исполнения функций на аутсорсинг, с целью снижения административных барьеров;
  • обследованию и экспертизе информационных систем, электронных сервисов и в целом инфраструктуры «электронного правительства»;
  • подготовке правовых и технологических предложений о переводе государственных и муниципальных функций в электронную форму;
  • по обеспечению цифровой трансформации в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
  • разработке и сопровождению внедрения ведомственных и региональных программ, административных регламентов, должностных инструкций;
  • разработке технических заданий (включая частные ТЗ) и технорабочей документации на разработку или модернизацию информационных системы в части внедрения предлагаемых изменений;
  • сопровождению, включая функциональное тестирование, разработанных решений в сфере «электронного правительства»/цифровой трансформации;
  • развитию систем индикативного планирования, включая бюджетирование, ориентированное не результат;
  • внедрению механизмов ротации государственных служащих;
  • сопровождению внедрения деятельности многофункциональных центров предоставления услуг, центров занятости населения и бизнес-инкубаторов;
  • внедрению механизмов анализа регуляторики, включая оценку регулирующего и фактического воздействия;
  • проведению семинаров и тренингов для государственных и муниципальных служащих.