Основные задачи Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) по направлению «Развитие рынка недвижимости» на федеральном, региональном и местном уровнях:
- содействие развитию нормативно-правового регулирования с применением процессного подхода, в том числе в рамках мероприятий «Трансформация делового климата», в сферах:
- земельных и имущественных отношений;
- гражданского оборота недвижимости;
- ипотеки (залога недвижимости), включая обращение электронной закладной;
- оформления прав на недвижимость, включая государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет недвижимости, кадастровую деятельность (кадастровые работы);
- предоставления и использования сведений о недвижимости, включая анализ больших данных (Big Data);
- ведения и взаимодействия государственных и муниципальных информационных систем в сфере недвижимости;
- содействие цифровой трансформации (с применением технологий распределенного реестра (Blockchain) в следующих сферах:
- цифровизация и оптимизация государственных и муниципальных услуг, включая создание цифровых платформ взаимодействия с бизнесом и профессиональными участниками рынка недвижимости;
- создание цифровых платформ для бизнеса и профессиональных участников рынка недвижимости для мониторинга, контроля и управления недвижимостью, включая интеграцию с сервисами предоставления государственных и муниципальных услуг;
- оптимизация процессов:
- процессов государственного и муниципального управления, в том числе за счет внедрения в практическую деятельность требований нормативных правовых актов, регламентации и автоматизации исполнения функций государственных и местных органов власти, внедрения современных сервисов осуществления государственных и муниципальных полномочий;
- бизнес-процессов компаний, в том числе за счет исключения избыточных процессов, автоматизации процессов и внедрения цифровых сервисов.
Предлагаемые услуги и их результаты
Основываясь на накопленном опыте, НИСИПП предлагает:
- государственным и муниципальным органам власти и учреждениям;
- организациям-крупным правообладателям недвижимости;
- профессиональным участникам рынка недвижимости (девелоперам, застройщикам, институтам развития в жилищной сфере, кадастровым инженерам, нотариусам, банкам, страховым компаниям, риэлтерским агентствам);
- предпринимательским объединениям и бизнес-сообществам;
- иным заинтересованным лицам.
Услуга |
Результат |
проведение анализа нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики |
аналитические материалы, описывающие текущее состояние и перспективы развития нормативно-правого регулирования, а также предложения по его совершенствованию |
изучение лучшей отечественной и зарубежной (мировой) практики, подготовка практических рекомендаций |
концепции, стратегии изменения государственного регулирования, программы и «дорожные карты» пошаговых действий |
проведение комплексной экспертизы и оценки (в том числе регулирующего воздействия) действующих и разрабатываемых нормативных правовых актов |
экспертные заключения на концепции, на проекты нормативных правовых актов, на действующие нормативные правовые акты, в том числе по результатам проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) |
разработка концепций и проектов нормативных правовых актов, административных регламентов |
концепции и проекты нормативных правовых актов, административных регламентов |
сопровождение процесса рассмотрения нормативных правовых актов в уполномоченных органах государственной власти |
доработанные проекты нормативных правовых актов, пояснительные и обосновывающие материалы, презентационные материалы, таблицы учета замечаний и разногласий |
обследование (аудит) существующих информационных систем, проектирование создания или развития информационных систем, сопровождение (экспертиза) их разработки и внедрения |
проекты (технические требования) на разработку информационных систем, внедренные информационные системы |
комплексный анализ текущего исполнения бизнес-процессов и процедур и их оптимизация |
внедренные в деятельность органов власти или компаний оптимизированные бизнес-процессы и административные процедуры |
разработка и внедрение современных сервисов взаимодействия государства с бизнесом и гражданами (электронные сервисы, МФЦ) |
внедренные сервисы взаимодействия государства с бизнесом и гражданами (электронные сервисы, МФЦ) |
проведение анализа состояния и оценки перспектив развития рынков земли и недвижимости в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, в том числе на основании опросов заинтересованной аудитории, участников рынка земли и недвижимости |
аналитические материалы, описывающие текущее состояние и перспективы развития рынков земли и недвижимости в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях |
Клиенты (Заказчики):
- Министерство экономического развития Российской Федерации
- Управление делами Президента Российской Федерации
- Департамент градостроительной политики города Москвы
- Комитет государственных услуг города Москвы
- Департамент информационных технологий города Москвы
- НИУ «Высшая школа экономики»
- Союз организаций нефтегазовой отрасли «Российское газовое общество» (НП «РГО»)
- Некоммерческое партнерство по эффективному управлению имуществом корпораций «Клуб Корпоративных Собственников»
- ФГУП «ФКЦ «Земля»
Опыт (реализованные проекты):
За последние годы силами специалистов НИСИПП были успешно выполнены более 30 проектов в данной сфере, в том числе следующие:
- Выполнение работ по обследованию органов исполнительной власти города Москвы и разработке проектной и технической документации, необходимой для создания интеграционной платформы электронного взаимодействия в целях обеспечения органов исполнительной власти города Москвы сведениями об объектах недвижимости и зарегистрированных на них правах (по заказу ООО «ТаскДата Рус» в интересах Департамента информационных технологий города Москвы)
- Предложения по анализу и комплексной оптимизации деятельности Росреестра, в том числе по организации предоставления государственных услуг (по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации)
- Совершенствование государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости (по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации)
- Анализ состояния и подготовка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования отношений, связанных с установлением сервитутов на земельные (лесные) участки необходимые для размещения линейных сооружений» (по заказу НП «РГО»)
- Анализ проблемы переходного периода формирования единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости (по заказу Управления делами Президента Российской Федерации)
- Формирование методических рекомендаций по разработке отраслевого Системного проекта (внедрению информационных систем и автоматизации исполнения процессов) в сфере имущества города Москвы в рамках реализации государственной программы города Москвы «Информационный город (2012-2016 годы)» (по заказу НИУ «Высшая школа экономики» в интересах Департамента информационных технологий города Москвы)
- Разработка концепции и проекта федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации с целью уточнения правовых гарантий собственников, арендаторов, землепользователей, землевладельцев при установлении в общественных интересах ограничений (обременений) прав на земельные участки» (по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации)
- Обзор практики предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений. Разработка нормативных правовых актов, необходимых для перевода в электронный вид отдельных услуг земельно-имущественного профиля (по заказу ФГУП «ФКЦ «Земля» в интересах Министерства экономического развития Российской Федерации)
- Определение ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, для отдельных видов деятельности (по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации)